Expliqué : Que signifie le président élu Joe Biden pour l'Inde, ses relations avec les États-Unis ?

Il n'y a aucune raison de croire que Joe Biden rompra avec la politique des présidents américains successifs d'avoir des liens plus profonds et meilleurs avec l'Inde. Mais comme tous les présidents, il est susceptible d'avoir son propre style et ses propres nuances.

Le vice-président Joe Biden remporte la présidence. (Photo AP : Carolyn Kaster)

Le démocrate Joe Biden a été déclaré vainqueur de l'élection présidentielle américaine de 2020 , battant Donald Trump, selon l'agence de presse The Associated Press .

Alors, Joe Biden sera-t-il bon pour l'Inde ?

C'est quelque chose que tous les Indiens veulent savoir. Voici à quoi pourrait ressembler sa position dans certains domaines clés, à en juger par ses antécédents et ses déclarations.

Joe Biden a-t-il été un ami de l'Inde ?

Bien avant de devenir vice-président de l'administration Barack Obama, Biden avait préconisé une relation plus forte avec l'Inde.

Biden a joué un rôle important, à la fois en tant que président de la commission des relations étrangères du Sénat et plus tard en tant que vice-président, dans l'approfondissement systématique de l'engagement stratégique avec l'Inde.

En fait, en 2006, trois ans avant de devenir vice-président des États-Unis, Biden a annoncé sa vision de l'avenir des relations américano-indiennes : mon rêve est qu'en 2020, les deux nations les plus proches du monde soient l'Inde et les États-Unis, avait-il dit.

Bien que (alors) le sénateur Obama ait d'abord hésité à soutenir l'accord nucléaire indo-américain, Biden a mené la charge et a travaillé avec les démocrates et les républicains pour approuver l'accord nucléaire au Congrès américain en 2008.

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Quelle a été la contribution de Joe Biden pendant son mandat de vice-président de l'administration Obama ?

Biden était l'un des principaux défenseurs du renforcement du partenariat indo-américain, en particulier dans les domaines stratégiques. Pendant ce temps, les États-Unis ont officiellement déclaré leur soutien à l'adhésion de l'Inde à un Conseil de sécurité des Nations Unies réformé et élargi. Cela avait été une demande clé des gouvernements indiens successifs, qui a été satisfaite par Washington pendant le mandat de Biden en tant que vice-président.

L'administration Obama-Biden a également nommé l'Inde partenaire majeur de la défense – un statut approuvé par le Congrès américain – ce qui a facilité le partage de technologies avancées et critiques avec l'Inde pour renforcer les liens de défense. C'était crucial car c'était pour la première fois qu'un pays obtenait ce statut, en dehors du système d'alliance traditionnel des États-Unis.

En fait, en août 2016, à la fin de l'administration Obama, les deux parties ont signé le protocole d'accord d'échange logistique (LEMOA), le premier des trois pactes fondamentaux pour une coopération militaire plus approfondie.

LEMOA permet aux militaires des États-Unis et de l'Inde de se réapprovisionner à partir de leurs bases respectives et d'accéder aux fournitures, pièces de rechange et services des installations terrestres, bases aériennes et ports de l'autre, qui peuvent ensuite être remboursés.

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LEMOA est extrêmement utile pour la coopération entre l'Inde et les États-Unis, car les deux pays coopèrent étroitement dans l'Indo-Pacifique. Pour résumer l'utilité de cet accord, c'est comme pouvoir s'arrêter dans le garage ou l'atelier d'un ami pour faire le plein de sa voiture ou la faire réparer quand on est loin de son domicile ou de son atelier.

Plus tard, l'administration Trump a signé les pactes fondamentaux restants - COMCASA et BECA.

Quelle a été l'approche de Biden vis-à-vis du terrorisme ?

Obama et Biden ont également renforcé leur coopération avec l'Inde pour lutter contre le terrorisme dans chacun de leurs pays et dans la région.

Biden pense qu'il ne peut y avoir aucune tolérance pour le terrorisme en Asie du Sud - transfrontalier ou autre, selon son document de campagne.

Bien qu'il n'ait pas dit grand-chose pendant son mandat au sein de l'administration sur le terrorisme parrainé par le Pakistan, New Delhi espère qu'il perpétuera l'héritage de l'approche de l'administration américaine envers l'Inde et le Pakistan en ce qui concerne le terrorisme transfrontalier. Express Explained est maintenant sur Telegram

Comment l'administration Biden va-t-elle considérer la Chine ?

Au cours des dernières années, il y a eu une prise de conscience à Washington du comportement agressif de la Chine et il existe un consensus quelque peu bipartite parmi les démocrates et les républicains sur la Chine en tant que rival stratégique et menace.

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Alors que l'administration Trump a exprimé très clairement le soutien de l'Inde au cours des six derniers mois de l'impasse frontalière avec la Chine, New Delhi s'attendra également à une approche similaire de la part de l'administration Biden.

Il faudra attendre et voir si Biden suit le même chemin, mais il pourrait y avoir des nuances dans le langage et la rhétorique des responsables américains.

Une administration Biden travaillera également avec l'Inde pour soutenir une région indo-pacifique stable et fondée sur des règles dans laquelle aucun pays, y compris la Chine, n'est en mesure de menacer ses voisins en toute impunité, selon son document de campagne.

Alors que les responsables de l'administration Trump, dont le secrétaire d'État Michael R Pompeo, attaquaient assez ouvertement le Parti communiste chinois, le langage de l'administration Biden pourrait être plus calibré.

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Qu'en est-il de l'immigration et des visas pour les Indiens, en particulier des visas H1B pour les professionnels qualifiés ?

Cela a été une préoccupation majeure pour les Indiens sous l'administration Trump. Comme les démocrates sont considérés comme plus libéraux en matière d'immigration, Biden devrait être plus doux envers les Indiens qui se rendent aux États-Unis pour étudier, travailler et vivre là-bas, et aspirer à une vie meilleure.

Il a promis de soutenir l'immigration familiale, d'augmenter le nombre de visas proposés pour l'immigration permanente basée sur le travail, de réformer le système de visa temporaire pour les emplois spécialisés hautement qualifiés, d'éliminer les limites des cartes vertes basées sur l'emploi. Il a également promis de rétablir le processus de naturalisation pour les détenteurs de la carte verte.

Mais comme l'administration Trump a resserré les règles, il n'est peut-être pas très facile pour Biden d'inverser certaines des approches adoptées au cours des quatre dernières années.

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Qu'en est-il de son attitude vis-à-vis des questions de droits de l'homme, d'autant plus que Kamala Harris — son vice-président — est un ardent défenseur des droits de l'homme ?

C'est une préoccupation majeure pour le gouvernement indien, qui a obtenu le soutien de l'administration Trump sur la question du Jammu-et-Cachemire.

Bien que certains membres et femmes du Congrès américain aient levé des drapeaux rouges sur la situation des droits de l'homme à la suite de la révocation de l'article 370 et de l'adoption de la Loi sur la citoyenneté (modification) à côté du NRC proposé à l'échelle nationale, l'administration Trump n'avait pris aucune mesure au-delà de quelques déclarations superficielles.

Mais avec les démocrates au pouvoir, le gouvernement indien peut s'attendre à des déclarations dures de la part de l'administration Biden sur ces questions.

Biden a été déçu par les mesures que le gouvernement indien a prises avec la mise en œuvre et les conséquences du Registre national des citoyens (NRC) à Assam et l'adoption de la loi sur la citoyenneté (amendement), avait déclaré le document d'orientation de la campagne Biden. .

En tant que plus anciennes et plus grandes démocraties du monde, les États-Unis et l'Inde sont liés par nos valeurs démocratiques communes : des élections libres et équitables, l'égalité devant la loi et la liberté d'expression et de religion. Ces principes fondamentaux ont perduré tout au long de l'histoire de chacune de nos nations et continueront d'être la source de notre force à l'avenir, selon le document de campagne de Biden.

La façon dont il donnera suite à son engagement de campagne sera quelque chose à surveiller.

Globalement, sera-t-il un bon président pour l'Inde ?

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Au cours des 20 dernières années, chaque président américain - Bill Clinton, George W Bush, Barack Obama et Donald Trump - avait des divergences sur de nombreuses questions, mais s'il y avait un thème commun sur lequel tous étaient d'accord, c'était celui-ci : une relation plus forte avec l'Inde .

Cela signifie qu'il y a eu une tradition de soutien bipartite en faveur de meilleurs liens avec l'Inde, et chaque président américain l'a rendu meilleur que ce qu'il a hérité de son prédécesseur au cours des deux dernières décennies.

Donc, pour faire court, il n'y a aucune raison de croire que Biden ne poursuivra pas la tradition – mais bien sûr, il aura son propre style et ses propres nuances, et mettra son empreinte personnelle sur la relation.

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