Explication : Comment la formule de 1,5 fois pour les cultures MSP est calculée
La principale demande des agriculteurs protestataires était que le gouvernement garantisse par écrit le système MSP, qui leur assure un prix fixe pour leurs récoltes, 1,5 fois le coût de production.
La délégation des agriculteurs après leur première rencontre avec le ministre de l'Agriculture de l'Union, Narendra Singh Tomar, à Vigyan Bhavan à New Delhi mardi. (Photo expresse : Tashi Tobgyal) Pourparlers entre les syndicats d'agriculteurs et le gouvernement n'a pas réussi à parvenir à une résolution mardi, alors que les agriculteurs refusaient de bouger de leur demande d'abrogation des trois lois agricoles et du projet de loi modifiant le projet de loi sur l'électricité 2020. La principale pomme de discorde dans ces pourparlers est la prix d'assistance minimum (MSP) pour les cultures, que les agriculteurs craignent que les nouvelles lois suppriment, et veulent que le gouvernement garantisse par écrit.
Edward Mower Norton Jr
Le MSP assure aux agriculteurs un prix fixe pour leurs récoltes, bien supérieur à leurs coûts de production. Le budget de l'Union pour 2018-19 avait annoncé que la MSP serait maintenue à des niveaux d'une fois et demie le coût de production. Selon un communiqué du gouvernement de mars de cette année, en conséquence, le gouvernement a augmenté le MSP pour toutes les cultures Kharif, Rabi et autres cultures commerciales mandatées avec un retour d'au moins 50% du coût de production pour l'année agricole 2018-19 et 2019 -20.
Alors, comment cette formule de 1,5 fois est-elle arrivée exactement et qu'est-ce qui a changé avec le budget de l'Union pour 2018-19 ?
Comment le gouvernement a-t-il fixé les MSP des cultures avant chaque saison de plantation ?
La Commission des coûts et des prix agricoles (CACP) du ministère de l'Agriculture recommanderait des MSP pour 23 cultures. Ceux-ci comprenaient 14 cultivés pendant la saison kharif/post-mousson et six en rabi/hiver (blé, orge, chana, masur, moutarde et carthame), en dehors de la canne à sucre, du jute et du coprah. L'ACCP a pris en compte divers facteurs tout en recommandant le MSP pour un produit, y compris le coût de la culture.
Il a également pris en compte la situation de l'offre et de la demande pour le produit ; évolution des prix du marché (national et mondial) et parité vis-à-vis des autres cultures ; et les implications pour les consommateurs (inflation), l'environnement (utilisation des sols et de l'eau) et les termes de l'échange entre les secteurs agricole et non agricole.
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Qu'est-ce qui a changé avec le budget 2018?
Le Budget 2018-19 a annoncé que les PSM seraient désormais fixés à 1½ fois les coûts de production des cultures selon un principe prédéterminé. En termes simples, le travail de l'ACCP consistait désormais uniquement à estimer les coûts de production pour une saison et à recommander les MSP en appliquant la formule 1,5 fois.
Tous les chiffres en Rs/quintal Comment ce coût de production a-t-il été calculé ?
L'ACCP ne fait pas elle-même d'estimation des coûts sur le terrain. Il fait simplement des projections à l'aide d'estimations des coûts de production propres à chaque culture fournies par la Direction de l'économie et des statistiques du ministère de l'Agriculture. Ces derniers sont cependant généralement disponibles avec un décalage de trois ans.
L'ACCP prévoit en outre trois types de coûts de production pour chaque culture, à la fois aux niveaux moyens de l'État et de toute l'Inde. « A2 » couvre tous les coûts payés directement encourus par l'agriculteur - en espèces et en nature - sur les semences, les engrais, les pesticides, la main-d'œuvre louée, les terres louées, le carburant, l'irrigation, etc. « A2+FL » comprend A2 plus un valeur imputée du travail familial non rémunéré. « C2 » est un coût plus complet qui prend en compte les loyers et les intérêts abandonnés sur les terrains possédés et les immobilisations corporelles, en plus de A2+FL.
Quels coûts de production ont été pris pour fixer les MSP ?
En 2018, le discours sur le budget du ministre des Finances de l'époque, Arun Jaitley, n'a pas précisé le coût sur lequel la formule de 1,5 fois devait être calculée. Mais le rapport de l'ACCP « Politique des prix pour les cultures Kharif : La saison de commercialisation 2018-19 » a déclaré que sa recommandation MSP était basée sur 1,5 fois les coûts A2+FL.
Les militants agricoles, cependant, avaient déclaré que la formule MSP de 1,5 fois – initialement recommandée par la Commission nationale des agriculteurs dirigée par l'agronome MS Swaminathan et promise dans le manifeste électoral du BJP pour Lok Sabha en 2014 – aurait dû être appliquée aux coûts C2. .
À ce sujet, le communiqué de presse du gouvernement de mars de cette année a déclaré : De temps en temps, certains agriculteurs et organisations d'agriculteurs ont fait de l'agitation et ont fait certaines demandes comme l'augmentation de la MSP pour les cultures agricoles sur la base du système C2. Le coût de production est l'un des facteurs importants dans la détermination des MSP. Tout en recommandant sa politique de prix, l'ACCP considère tous les coûts d'une manière globale qui est basée sur la méthodologie recommandée par les comités d'experts de temps à autre. Express Explained est maintenant sur Telegram
L'ACCP prend en compte les coûts A2+FL et C2 tout en recommandant le MSP. L'ACCP ne prend en compte que les frais de retour A2+FL. Cependant, les coûts C2 sont utilisés par l'ACCP principalement comme coûts de référence de référence (coûts d'opportunité) pour voir si les MSP qu'ils recommandent couvrent au moins ces coûts dans certains des principaux États producteurs.
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