Expliqué : la réélection de l'Inde en tant qu'observateur au Conseil de l'Arctique
L'Inde est l'un des très rares pays à avoir installé une station permanente dans l'Arctique à des fins de recherche scientifique. La station a été utilisée pour mener à bien une variété de projets de recherche en sciences biologiques, glaciologiques, atmosphériques et climatiques au cours de la dernière décennie.
Le ministre finlandais des Affaires étrangères, Timo Soini, souhaite la bienvenue aux participants à la 11e réunion ministérielle du Conseil de l'Arctique à Rovaniemi. (PA) La semaine dernière, lors de la réunion ministérielle du Conseil de l'Arctique à Rovaniemi, en Finlande, l'Inde a été réélue en tant qu'observateur auprès du Conseil de l'Arctique. L'Inde a obtenu le statut d'observateur pour la première fois en 2013, ainsi que cinq autres pays.
Le Conseil de l'Arctique
Le Conseil de l'Arctique se définit comme le principal forum intergouvernemental pour discuter et traiter des questions concernant la région de l'Arctique, y compris la recherche scientifique et l'utilisation pacifique et durable des ressources dans la région.
Le Conseil a été créé par les huit États arctiques — les pays dont les territoires se situent dans la région arctique — par la Déclaration d'Ottawa de 1996. Les huit États arctiques — Canada, Danemark, Finlande, Islande, Norvège, Russie, Suède et États-Unis — sont les seuls membres du Conseil de l'Arctique.
En plus d'eux, six organisations représentant les peuples autochtones de la région arctique ont obtenu le statut de participants permanents. Toute prise de décision se fait par consensus entre les huit membres et en consultation avec les participants permanents.
Le Conseil n'est pas une entité juridique internationale fondée sur des traités comme les organes des Nations Unies ou les groupements commerciaux, militaires ou régionaux comme l'OMC, l'OTAN ou l'ANASE. Ce n'est qu'un «forum» intergouvernemental pour promouvoir la coopération dans la réglementation des activités dans la région arctique. C'est un regroupement beaucoup plus informel.
Par l'intermédiaire de six groupes de travail, chacun traitant d'un sujet spécifique, le Conseil de l'Arctique cherche à dégager un consensus sur les activités qui peuvent être menées dans la région arctique conformément à l'objectif global de conservation de l'environnement vierge, de la biodiversité et des intérêts et bien-être des populations locales.
Le rôle de l'Inde au Conseil de l'Arctique
L'Inde, avec 12 autres pays, est observateur auprès du Conseil de l'Arctique. Il en va de même de 13 organisations intergouvernementales et interparlementaires comme le Programme des Nations Unies pour l'environnement et le Programme des Nations Unies pour le développement, et 12 autres organisations non gouvernementales. Les Observateurs ne font pas partie des processus décisionnels, mais ils sont invités à assister aux réunions du Conseil, notamment au niveau des groupes de travail.
Le statut d'observateur est accordé aux entités qui soutiennent les objectifs du Conseil de l'Arctique et ont démontré des capacités à cet égard, y compris la capacité d'apporter des contributions financières. Le renouvellement du statut d'Observateur est une formalité. Le statut, une fois accordé, continue jusqu'à ce qu'il y ait un consensus parmi les membres que l'observateur se livrait à des activités qui vont à l'encontre des objectifs du Conseil de l'Arctique.
L'Inde avait obtenu le statut d'observateur en 2013, ainsi que cinq autres pays – la Chine, l'Italie, le Japon, la Corée du Sud et Singapour. Avant ce groupe, seuls la France, l'Allemagne, les Pays-Bas, la Pologne, l'Espagne et le Royaume-Uni ont obtenu le statut d'observateur. En 2017, la Suisse est également devenue Observateur.
L'implication de l'Inde dans l'Arctique
L'Inde est l'un des très rares pays à avoir installé une station permanente dans l'Arctique à des fins de recherche scientifique. Les régions polaires offrent des opportunités uniques de mener des recherches liées aux sciences de l'atmosphère et du climat qui ne peuvent se faire nulle part ailleurs.
La station de recherche Himadri, située à Ny Alesund, Svalbard en Norvège, à environ 1200 km au sud du pôle Nord, a démarré en juillet 2008. Le Centre national de Goa pour la recherche antarctique et océanique (NCOAR) est l'organisation nodale qui coordonne la recherche activités à cette station.
La station a été utilisée pour mener une variété de projets de recherche en sciences biologiques, glaciologiques, atmosphériques et climatiques au cours de la dernière décennie, avec plus de 200 scientifiques d'un certain nombre d'institutions, d'universités et de laboratoires ayant accédé aux installations de la station.
Himadri est venu sur le dos de l'expérience de trois décennies de l'Inde dans la réalisation de recherches scientifiques dans les régions polaires de l'Antarctique qui a commencé en 1981. La première station permanente de l'Inde en Antarctique a été créée en 1983. En 2010, des scientifiques indiens ont entrepris une expédition scientifique au pôle Sud aussi. L'Inde fait désormais partie des très rares pays à disposer de plusieurs stations de recherche en Antarctique.
Intérêts commerciaux et stratégiques
La région arctique est très riche en certains minéraux, ainsi qu'en pétrole et en gaz. Avec la fonte de certaines parties de l'Arctique en raison du réchauffement climatique, la région ouvre également la possibilité de nouvelles routes maritimes qui peuvent réduire les distances existantes. Les pays qui ont déjà des activités en cours dans l'Arctique espèrent avoir un intérêt dans l'exploitation commerciale des ressources naturelles présentes dans la région.
Le Conseil de l'Arctique n'interdit pas l'exploitation commerciale des ressources de l'Arctique. Elle cherche seulement à s'assurer qu'elle se fait de manière durable sans nuire aux intérêts des populations locales et dans le respect de l'environnement local.
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