Pour contrer l'OBOR, l'Inde et le Japon proposent un corridor maritime Asie-Afrique
Les deux gouvernements espèrent que le projet serait une option moins chère et aurait une empreinte carbone plus faible par rapport à l'initiative chinoise One Belt, One Road (OBOR).
Le Premier ministre Narendra Modi accueille les délégués lors de la fonction inaugurale de la 52e réunion annuelle de la Banque africaine de développement, à Gandhinagar, Gujarat. fichier PTI Le Premier ministre Narendra Modi a plaidé pour le développement d'un corridor de croissance Asie-Afrique (AAGC), avec le soutien du Japon, lors de son discours à l'assemblée générale annuelle de la Banque africaine de développement (BAD) dans la capitale du Gujarat, Gandhinagar, mardi 23 mai dernier.
Le lendemain, les gouvernements indien et japonais ont présenté un document de vision pour le projet qui vise en grande partie à propulser la croissance et les investissements en Afrique, en réduisant la présence toujours croissante des Chinois sur le continent. Des détails plus concrets sur ce corridor devraient émerger lorsque le Premier ministre Modi et son homologue japonais Shinzo Abe se rencontreront plus tard cette année.
Qu'est-ce que le Corridor de croissance Asie-Afrique (AAGC) ? Comment le Japon et l'Inde contribueront-ils au projet ?
L'AAGC est une tentative de créer une région indo-pacifique libre et ouverte en redécouvrant d'anciennes routes maritimes et en créant de nouveaux corridors maritimes qui relieront le continent africain à l'Inde et aux pays d'Asie du Sud et du Sud-Est. Les parties prenantes du projet espèrent que les corridors maritimes seront peu coûteux et auront moins d'empreinte carbone par rapport à un corridor terrestre. Par exemple, dans le cadre de l'AAGC, il est prévu de relier les ports de Jamnagar (Gujarat) à Djibouti dans le golfe d'Eden. De même, les ports de Mombasa et de Zanzibar seront connectés aux ports proches de Madurai ; Kolkata sera reliée au port de Sittwe au Myanmar. L'Inde développe des ports dans le cadre du programme Sagarmala spécifiquement à cette fin. Outre le développement de corridors maritimes, l'AAGC propose également de construire de solides infrastructures institutionnelles, industrielles et de transport dans les pôles de croissance des pays d'Asie et d'Afrique. L'idée est de permettre aux économies d'Asie et d'Afrique de s'intégrer davantage et d'émerger collectivement en un bloc économique compétitif à l'échelle mondiale.
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La contribution du Japon au projet sera sa technologie de pointe et sa capacité à construire des infrastructures de qualité, tandis que l'Inde apportera son expertise de travail en Afrique. Le secteur privé des deux pays devrait jouer un rôle important en se réunissant pour former des coentreprises et des consortiums, pour prendre en charge des projets d'infrastructure, d'électricité ou d'agro-industrie en Afrique.
D'où est née l'idée de l'AAGC ?
La proposition d'un AAGC a été mentionnée pour la première fois dans la déclaration conjointe publiée par les premiers ministres Modi et Shinzo Abe en novembre 2016. La déclaration comprenait leur intention de travailler conjointement et en coopération avec d'autres pays pour promouvoir le développement de corridors et de réseaux industriels en Asie et en Afrique.
Qu'est-ce que le document de vision de l'AAGC ? Quelles institutions sont à l'origine de sa création ?
Un livret de 30 pages, le document de vision de l'AAGC a été dévoilé par les représentants des gouvernements indien et japonais lors de l'assemblée générale annuelle de la Banque africaine de développement (BAD) qui s'est tenue à Gandhinagar le 24 mai. Il ne s'agit que d'un cadre général pour la création du projet. Dans la première phase, le corridor tente de relier l'Afrique à l'Inde et aux pays d'Asie du Sud, notamment le Bangladesh, le Myanmar, le Cambodge et le Laos, selon des responsables.
Après la réunion Modi-Abe en novembre 2016, le travail d'élaboration d'un document de vision pour l'AAGC a été confié aux trois groupes de réflexion : le Système de recherche et d'information pour les pays en développement (RIS) basé à New Delhi, rattaché au ministère des Affaires étrangères. ; l'ERIA (Institut de recherche économique pour l'ASEAN et l'Asie de l'Est) basé à Jakarta et l'organisation de recherche japonaise IDE-JETRO (Institut des économies en développement-Organisation japonaise du commerce extérieur).
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Outre le trio, des institutions de recherche et des individus africains ont également été invités à des consultations détaillées à Jakarta le 21 avril 2017, au siège de l'ERIA.
Quels ont été les autres pays consultés pour le corridor de croissance Asie-Afrique ? La Chine faisait-elle partie du processus ?
Outre l'Inde et le Japon, l'Afrique du Sud, le Mozambique, l'Indonésie, Singapour et l'Australie ont envoyé des représentants pour le processus de consultation. Interrogée sur la Chine, Anita Prakash, directrice générale de l'ERIA, a déclaré que son organisation représentait la région de l'ASEAN et six autres pays dont la Chine. De plus, a-t-elle ajouté, ERIA a également des universitaires chinois qui travaillent pour elle sur ce projet.
L'AAGC est-elle une contre-attaque à l'OBOR ?
Contrairement à l'OBOR qui implique le développement d'un corridor terrestre, l'AAGC sera essentiellement un corridor maritime reliant l'Afrique à l'Inde et à d'autres pays d'Asie du Sud-Est et d'Océanie. Il est présenté comme une initiative distincte issue d'un processus consultatif qui serait rentable et bancable, contrairement au modèle financé par le gouvernement du projet OBOR (One Belt One Road). Premièrement, nous rendons ce processus plus consultatif, car c'est l'une des objections que l'Inde a soulevées lorsque l'OBOR a été présenté. Deuxièmement, la centralité de la population africaine doit être mise en avant plutôt que l'accent excessif mis sur les seules relations commerciales et économiques. Troisièmement, la capacité du Japon à fournir une infrastructure de qualité jouera un rôle majeur dans le développement de ce corridor, a déclaré le professeur Sachin Chaturvedi, directeur général de l'IRS.
Pourquoi l'Afrique est-elle lucrative ? Quel type de présence les Chinois ont-ils à travers le continent ?
En 2015, les cinq économies d'Afrique connaissant la croissance la plus rapide n'étaient pas riches en ressources, l'Éthiopie, la Côte d'Ivoire et le Rwanda étant en tête du peloton avec des taux de croissance du PIB de 10,2 %, 8,8 % et 7,1 %, respectivement. De même, en 2016, des pays comme le Sénégal ont enregistré un taux de croissance de 7,5 %, tandis que l'Éthiopie (8 %), le Kenya (6,5 %) et la Tanzanie (7 %) ont tous enregistré une croissance impressionnante.
L'influence chinoise sur l'économie africaine peut être évaluée à partir des Perspectives économiques en Afrique de 2017, publiées lors du sommet de la BAD, qui ont montré que le pays était toujours le principal consommateur de produits africains, représentant 27% des exportations mondiales totales de l'Afrique. La Chine est également un leader dans les investissements entièrement nouveaux en Afrique ; en 2015-16, le pays a investi 38,4 milliards USD (24 % du total des investissements entièrement nouveaux). En comparaison, l'Inde, au cours de la même année, n'a investi que 2,2 milliards USD (1,3 % du total des investissements entièrement nouveaux) dans 64 projets entièrement nouveaux. Les investissements au Japon à l'heure actuelle sont minuscules.
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Quelle a été la réponse initiale des nations africaines au document de vision de l'AAGC ?
La Banque africaine de développement a accueilli favorablement le document de vision de l'AAGC. Les corridors commerciaux ont toujours existé entre l'Afrique et l'Asie et lorsque le Premier ministre Modi l'a mentionné, à la BAD, nous nous en félicitons. C'est important parce que l'infrastructure est coûteuse et vous ne pouvez pas avoir d'infrastructure partout. Il doit y avoir des zones particulières où il faut construire des infrastructures. Nous travaillons déjà sur des corridors de croissance en Afrique, a déclaré le président de la BAD, Akinwumi Adesina.
Quelle est la voie à suivre pour l'AAGC ?
D'autres études seront entreprises pour répertorier les exigences et les défis actuels du partenariat économique, socioculturel et politique concernant l'AAGC. Il fera ressortir les défis et les obstacles existants à ce projet. Il précisera également les aspects de coopération de la croissance durable et de l'échange de bonnes pratiques en matière de développement. Sur la base de tous ces aspects, les futures études de l'AAGC feront des recommandations aux gouvernements de l'Inde et du Japon et aux gouvernements d'Afrique, d'Asie du Sud, d'Asie du Sud-Est, d'Asie de l'Est et d'Océanie sur la voie à suivre pour approfondir ce partenariat.
L'AAGC figurera-t-il bientôt dans les pourparlers indo-japonais ?
Plus de détails sur la manière de procéder pour la construction du corridor AAGC seront présentés soit lorsque le Premier ministre Narendra Modi rencontrera Abe en marge de la réunion du G20 à Hambourg (Allemagne) en juillet, soit lorsque l'Inde accueillera le Premier ministre japonais en septembre, selon des responsables.
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