Expliqué : Que sont les zones de confinement, comment sont-elles délimitées ?
La délimitation des zones de confinement a le même objectif que le confinement et la classification des quartiers, mais à un niveau plus micro. Un regard sur la façon dont les critères varient d'un État à l'autre, d'une ville à l'autre.
Une zone de confinement à New Delhi en cours d'assainissement. (Photo expresse : Praveen Khanna) Dans la pandémie actuelle, toutes les interventions visent principalement à réduire les contacts interpersonnels et à rompre ainsi la chaîne de transmission dans la mesure du possible.
C'est l'objectif avec lequel le confinement a été imposé, les quartiers rouges, oranges et verts ont été classés, et des zones de confinement ont été délimitées. Les deux premières mesures, qui sont opérationnelles au niveau macro, ont pratiquement disparu, en raison de diverses contraintes. La délimitation des zones de confinement, qui fonctionne à un niveau plus micro, devrait perdurer tant que la maladie se propage. En fait, les experts disent qu'il s'agit de la seule stratégie d'isolement pratique à la disposition des autorités, et les administrations locales dans les zones urbaines et rurales doivent être responsabilisées et équipées pour gérer cela efficacement.
Que sont les zones de confinement ?
Le verrouillage, mis en œuvre en cinq phases, a fonctionné au niveau national, tandis que la classification des quartiers rouges, oranges et verts a fonctionné aux niveaux de l'État et inter-districts. La délimitation des zones de confinement se fait à l'intérieur d'une ville, d'un village ou d'une zone municipale ou panchayat.
Les quartiers, les colonies ou les sociétés de logement où vivent des personnes infectées sont scellés et l'accès est restreint. Les zones de confinement sont celles où les restrictions de mouvement et d'interaction sont les plus sévères. Dans de nombreuses villes, toute la zone délimitée est barricadée et les points d'entrée et de sortie fermés. Seuls les fournitures et services de base sont autorisés à l'intérieur.
Qui définit les zones de confinement ?
Ce sont les autorités du district, de la ville ou du panchayat qui décident des zones à marquer comme zones de confinement, de leur taille et du type de restrictions qui s'appliqueraient. Les règles du verrouillage national, par exemple, ont été fixées par le gouvernement central, tandis que les gouvernements des États ont décidé des restrictions à imposer aux districts.
L'administration du district, la corporation municipale ou les organismes panchayat exercent un grand pouvoir discrétionnaire dans la délimitation des zones de confinement. La définition et la période de temps varient et sont continuellement revues et mises à jour.
Comment sont-ils délimités ?
Les paramètres utilisés sont similaires, mais les critères exacts appliqués varient et dépendent généralement des conditions locales. Ceux-ci ont également évolué avec le temps et sont constamment révisés. En général, les zones de confinement diminuent avec le temps à mesure que le nombre de cas augmente - de localités entières, aux colonies ou au quartier, aux rues et ruelles, à des bâtiments particuliers, et maintenant à des étages particuliers.
Désormais, à Delhi, une zone de confinement est déclarée si trois infections ou plus sont détectées. À Gurgaon, si cinq cas positifs émergent dans un rayon de 1 km, cette zone est désignée comme zone de confinement. A Noida, une zone dans un rayon de 250 m, ou un étage d'un immeuble, est déclarée zone de confinement, même si une personne est trouvée positive.
Alors que certaines villes dénotifient des zones après 28 jours si aucun nouveau cas ne sort de la zone de confinement, ce délai est de sept ou 14 jours dans certaines autres villes. Le périmètre de la zone de confinement est également différent selon les villes.
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Alors, quels sont les critères suivis par divers États et villes ?
Bombay : L'une des premières zones désignées était l'ensemble de Worli Koliwada. Mais à mesure que les cas augmentaient, la taille des zones de confinement a dû être réduite. Désormais, les bâtiments ou les étages sont déclarés zones de confinement. Mumbai compte désormais deux catégories, les zones de confinement et les bâtiments scellés. À ce jour, il existe 755 zones de confinement et 6 174 bâtiments scellés.
Ahmedabad : Initialement, des quartiers entiers étaient déclarés zones de confinement, si 100 cas ou plus y étaient détectés. La ville compte 48 quartiers. Désormais, un bâtiment ou cinq maisons d'affilée sont déclarées zones de confinement. Un responsable a déclaré que les autorités se fondent généralement sur la concentration des cas et décident au cas par cas. Le rayon habituellement utilisé est de 50 à 100 m. Le statut est revu au bout de deux semaines.
Lucknow : Dans un immeuble à plusieurs étages, si un cas est trouvé, le sol est scellé. S'il y a plus de cas, l'ensemble du bâtiment ou de la tour est scellé. Dans les maisons en rangée, une zone dans un rayon de 25 m est déclarée zone de confinement. Le statut est revu au bout de deux semaines.
Kerala : Si les personnes en quarantaine à domicile sont positives ou si une personne sans source connue d'infection est positive, leur localité de résidence et leur lieu de travail sont déclarés zones de confinement. Dans une ville, cette zone pourrait s'étendre à une rue ou à une colonie. Dans un village, cela s'étend généralement jusqu'à un quartier qui compte généralement quelques centaines de maisons. L'état de la zone de confinement est revu après une semaine.
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Karnataka : Dans les complexes d'appartements, l'étage où vit un cas positif et les étages directement au-dessus et directement en dessous sont déclarés zone de confinement. À l'extérieur du complexe, la rue est généralement désignée comme zone de confinement, mais souvent l'administration du district utilise sa discrétion pour définir le périmètre. Le statut est revu au bout de deux semaines.
Chhattisgarh : Un cas positif suffit pour qu'une zone soit déclarée zone de confinement, mais la taille de la zone est laissée aux autorités locales pour décider.
Bengale-Occidental: À Calcutta, désormais, seul le bâtiment ou le complexe d'appartements dans lequel un cas positif est détecté est désigné comme zone de confinement. Selon la concentration des cas, des voies parfois mitoyennes et des bâtiments voisins sont également inclus. À ce jour, il y a 1 451 zones de confinement dans la ville.
Assam : Les administrations de district se basent généralement sur trois critères principaux : plus de 200 cas dans n'importe quel domaine ; la source d'origine de la transmission n'étant pas traçable ; ou un taux de doublement des cas étant inférieur à quatre jours.
Madhya Pradesh: Initialement, un rayon de 1 km a été déclaré comme zone de confinement, et un autre 2 km comme zone tampon. Le confinement durait autrefois 21 jours. Désormais, seules les maisons ou bâtiments adjacents sont inclus. Les voisins sont testés après six jours, et si personne n'est trouvé infecté, la zone est dénotifiée.
Pendjab : Une zone avec 15 cas positifs ou plus est déclarée zone de confinement. Actuellement, il n'y a que quatre zones de confinement dans l'État – deux à Ludhiana et une à Jalandhar et à Sangrur, selon l'officier nodal du Pendjab pour Covid19, le Dr Rajesh Bhaskar. Mais il existe 40 zones de micro-confinement qui comptent entre cinq et 15 cas positifs. 104 autres clusters ont été définis, avec deux à quatre cas chacun. Les limites sont décidées par un comité local constitué par l'administration du district.
Rajasthan : Le secrétaire en chef supplémentaire Rohit Kumar a déclaré que les zones de confinement étaient initialement censées être des zones situées dans un rayon de 1 km d'un bâtiment ou d'une localité avec un cas positif, avec une zone tampon de rayon de 3 km. Maintenant, il n'y a pas de définition stricte, et les directives disent qu'il devrait s'agir d'une petite zone géographique identifiable où le contrôle du périmètre est possible.
Haryana : Si une personne est infectée, seules les maisons à proximité, en fonction de la densité de population, sont incluses dans une zone de confinement. S'il y a plus de cas, alors la zone de confinement augmente. La zone dans un rayon de 3 km est déclarée zone tampon. La zone est dénotifiée si aucun nouveau cas n'est signalé dans les 28 jours.
Goa : Ce n'est que lorsqu'un groupe de cas est signalé qu'une localité est déclarée zone de confinement. Actuellement, il existe 12 zones de confinement et de micro-confinement.
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