Corridor économique Chine-Pakistan : la route des grands espoirs du Pakistan
Beaucoup pensent que le corridor économique sino-pakistanais peut changer le destin du Pakistan – un avenir prometteur que son armée et son gouvernement ont accusé l'Inde d'essayer de détruire. De quoi parle le rêve économique ?
Le Premier ministre Nawaz Sharif et le président Xi Jinping lancent un projet CPEC par liaison vidéo depuis Islamabad le 20 avril 2015. (Source : Press Information Department, Govt of Pakistan) La semaine dernière, le chef de l'armée pakistanaise, le général Raheel Sharif, a déclaré que l'Inde avait ouvertement contesté le projet de corridor économique sino-pakistanais (CPEC) et que R&AW était ouvertement impliqué dans la déstabilisation du Pakistan. Un jour plus tard, le secrétaire pakistanais à la Défense, le lieutenant général (ret) Alam Khattak, a déclaré à un comité permanent du Sénat que R&AW avait mis en place une cellule spéciale pour cibler le CPEC. Le projet, dont une partie clé passera par le Gilgit-Baltistan au Cachemire pakistanais occupé, est considéré par beaucoup au Pakistan comme ayant le potentiel de changer le destin du pays – apportant une croissance, des emplois et une prospérité sans précédent.
Alors, c'est quoi exactement le projet CPEC ?
Il fait référence à un ensemble de grands travaux d'infrastructure actuellement en cours au Pakistan, destinés à relier Kashgar, dans la province chinoise du Xinjiang, au port en eau profonde de Gwadar, près de la frontière entre le Pakistan et l'Iran. Plusieurs autres projets routiers, ferroviaires et électriques sont associés au corridor, et le projet vise à étendre et à moderniser les infrastructures sur tout le territoire pakistanais, et à élargir et approfondir les liens économiques avec son amie de tous les temps, la Chine. Les entreprises chinoises investiront un peu moins de 46 milliards de dollars dans le projet sur six ans, dont 33,8 milliards de dollars dans des projets énergétiques et 11,8 milliards de dollars dans les infrastructures, a rapporté Reuters en novembre 2014, citant un accord signé par les deux pays lors d'une visite du Premier ministre pakistanais. ministre Nawaz Sharif en Chine au début du mois.
Comment le Pakistan a-t-il à gagner ?
Le CPEC peut théoriquement changer la donne pour le Pakistan. À un moment où le terrorisme a gravement affecté les perspectives d'investissement étranger du Pakistan, les 46 milliards de dollars promis par la Chine représentent trois fois le total des IDE qu'elle a reçus au cours de la dernière décennie. Le projet devrait créer directement quelque 700 000 emplois d'ici 2030 et accélérer considérablement la croissance du PIB. Les investisseurs seront soutenus par Pékin et les banques chinoises, et le Pakistan ne s'endettera plus dans le processus. L'essentiel de l'investissement sera dans l'énergie. D'une valeur de 15,5 milliards de dollars, des projets de charbon, d'énergie éolienne, solaire et hydroélectrique seront mis en service d'ici 2017 et ajouteront 10 400 mégawatts au réseau national, ont rapporté Dawn et Reuters, citant des responsables. Au total, le Pakistan prévoit d'ajouter 16 000 MW d'ici 2021 et de réduire la pénurie d'électricité de 4 000 à 7 000 MW. La pénurie d'électricité a été un énorme problème au Pakistan, y compris lors des élections, et a déclenché de violentes protestations.
L'accord CPEC comprend également 5,9 milliards de dollars pour des projets routiers et 3,7 milliards de dollars pour des projets ferroviaires, tous devant être développés d'ici 2017. Un câble à fibre optique de 44 millions de dollars entre la Chine et le Pakistan sera également construit. Les journaux pakistanais ont fait état d'un grand enthousiasme pour le projet, y compris des investissements nationaux alignés sur les objectifs de la CPEC.
Outre le potentiel de croissance, de puissance et d'emplois, le Pakistan s'attend également à ce que la CPEC le lie dans une étreinte encore plus étroite avec son ami proche, la Chine, lui donnant un plus grand levier stratégique avec l'Inde et les États-Unis dans la région de l'océan Indien.
Et qu'y a-t-il pour la Chine ?
Beaucoup plus que ce qu'il y a pour le Pakistan, beaucoup le pensent. Le CPEC fait partie de la plus grande initiative régionale transnationale chinoise « One Belt One Road » (OBOR), dont les deux bras sont la nouvelle route de la soie terrestre et la route maritime de la soie du 21e siècle, à l'aide de laquelle Pékin vise à créer une ceinture économique de la route de la soie. étendu sur une grande partie de l'Asie et de l'Europe de l'Est, et sillonné par un réseau de lignes de transport, d'approvisionnement énergétique et de télécommunications.
Gwadar se trouve à proximité du détroit d'Ormuz, une voie maritime clé pour le pétrole. Il pourrait ouvrir un corridor énergétique et commercial du Golfe à travers le Pakistan jusqu'à l'ouest de la Chine, qui pourrait également être utilisé par la marine chinoise. Le CPEC donnera à la Chine un accès terrestre à l'océan Indien, coupant le voyage maritime de près de 13 000 km de Tianjin au golfe Persique en passant par le détroit de Malacca et autour de l'Inde, à un simple voyage routier de 2 000 km de Kashgar à Gwadar.
Le développement de Kashgar en tant que terminus commercial réduira l'isolement de la province agitée du Xinjiang, renforcera son engagement avec le reste de la Chine et augmentera son potentiel de tourisme et d'investissement. Les républiques d'Asie centrale souhaitent brancher leurs réseaux d'infrastructure au CPEC, ce qui leur permettra d'accéder à l'océan Indien, tout en contribuant à l'initiative OBOR.
Pour les entreprises chinoises, la taille massive du CPEC offre des opportunités d'investissement pour plusieurs années à venir. Selon les termes de l'accord, ils pourront exploiter les projets en tant qu'entités à but lucratif, a rapporté Reuters. La Banque de développement de Chine et la Banque industrielle et commerciale de Chine Ltd, l'une des quatre grandes banques commerciales d'État chinoises, prêteront des fonds aux entreprises, qui investiront dans les projets en tant qu'entreprises commerciales. Les principales entreprises chinoises qui investissent dans le secteur énergétique du Pakistan incluront la société chinoise Three Gorges Corp., qui a construit le plus grand projet hydroélectrique au monde, et China Power International Development Ltd.
Y a-t-il des problèmes?
Certains milieux sont sceptiques quant à l'étendue des gains réels qui pourraient être obtenus par le Pakistan. Des voix au Baloutchistan – où se trouve Gwadar – ont exigé que les investisseurs chinois expliquent exactement comment ils en bénéficieraient. Le Baloutchistan et le Khyber Pakhtunkhwa se sont plaints du fait que des projets énergétiques qui devraient être les leurs sont allés au Pendjab. Le bras occidental du CPEC, important pour le développement du Baloutchistan et du KP, reste incertain. Et pourtant, la coopération entre les provinces, qui n'est traditionnellement pas l'un des points forts du Pakistan, est la clé du succès du CPEC.
La situation sécuritaire imprévisible reste une préoccupation majeure, en particulier au KP et au Baloutchistan. Une attaque terroriste majeure contre un projet de CPEC constituera un revers, et le Pakistan a déployé 15 000 forces de sécurité spéciales pour les ressortissants et les entreprises chinois le long du corridor. Les militants ouïghours du Xinjiang suscitent également une certaine inquiétude.
Comment l'Inde a-t-elle réagi ?
La ministre des Affaires étrangères, Sushma Swaraj, a déclaré au Parlement en décembre 2014 que le gouvernement est conscient que la Chine est impliquée dans la construction ou l'assistance à des projets d'infrastructure… y compris… des projets hydroélectriques et nucléaires, des autoroutes, des autoroutes, des zones franches d'exportation et des corridors économiques au Pakistan. Le gouvernement a vu des informations selon lesquelles la Chine et le Pakistan seraient impliqués dans des activités de construction d'infrastructures au Cachemire pakistanais occupé, y compris la construction du corridor économique Chine-Pakistan. Le gouvernement a fait part de ses préoccupations à la Chine concernant leurs activités… et leur a demandé de cesser de telles activités.
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En avril 2015, cependant, TCA Raghavan, haut-commissaire au Pakistan, a été cité par PTI disant que l'Inde ne s'inquiétait pas de la construction du corridor économique Pakistan-Chine, car un Pakistan économiquement fort apporterait la stabilité dans la région.
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