Expliqué : Comment un waqf est créé et les lois qui régissent ces propriétés

Dans tout règlement, le rôle du Sunni Waqf Board, une partie clé dans l'affaire, serait important car l'administration d'une propriété waqf est déterminée par la loi.

Zafaryab Jilani, avocat du conseil d'administration de l'UP Sunni Waqf, à la Cour suprême mercredi. (Photo expresse : Tashi Tobgyal)

Comme les arguments dans l'affaire Ayodhya-Ram Janmabhoomi conclu mercredi , le comité de médiation nommé par la Cour suprême a soumis un nouveau rapport offrant une règlement consensuel entre les partis. Dans tout règlement, le rôle du Sunni Waqf Board, une partie clé dans l'affaire, serait important car l'administration d'une propriété waqf est déterminée par la loi.

Qu'est-ce qu'un waqf ?

Le waqf est la propriété donnée au nom de Dieu à des fins religieuses et caritatives. Sur le plan juridique, la consécration permanente par une personne de confession musulmane, de tout bien meuble ou immeuble à toute fin reconnue par la loi musulmane comme pieuse, religieuse ou charitable. Un waqf peut être formé par un acte ou un instrument, ou un bien peut être considéré comme un waqf s'il a été utilisé à des fins religieuses ou caritatives pendant une longue période. Les recettes sont généralement utilisées pour financer des établissements d'enseignement, des cimetières, des mosquées et des maisons d'hébergement.

Une personne créant le waqf ne peut pas reprendre la propriété et le waqf serait une entité continue. Un non-musulman peut également créer un waqf mais l'individu doit professer l'Islam et l'objectif de créer le waqf doit être islamique.

Comment est gouverné un waqf ?

Les waqfs en Inde sont régis par la loi Waqf de 1995. Un commissaire aux enquêtes en vertu de la loi répertorie toutes les propriétés déclarées comme waqf en effectuant une enquête locale, en convoquant des témoins et en réquisitionnant des documents publics. Le waqf est géré par un mutawali, qui fait office de superviseur. Il est similaire à une fiducie établie en vertu de la Loi sur les fiducies indiennes, 1882, mais les fiducies peuvent être établies dans un but plus large que les utilisations religieuses et caritatives. Une fiducie établie peut également être dissoute par le conseil d'administration contrairement à un waqf.

Qu'est-ce qu'un Waqf Board ?

Un Conseil Waqf est une personne morale ayant le pouvoir d'acquérir et de détenir des biens et de transférer ces biens. Le conseil peut poursuivre et être poursuivi devant un tribunal car il est reconnu en tant qu'entité juridique ou personne morale.

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Chaque État a un conseil d'administration du Waqf dirigé par un président, un ou deux candidats du gouvernement de l'État, des législateurs et parlementaires musulmans, des membres musulmans du barreau de l'État, des spécialistes reconnus de la théologie islamique et des mutawalis des waqfs avec un revenu annuel de Rs 1 lakh et plus.

Le Conseil du Waqf a le pouvoir en vertu de la loi d'administrer les biens et de prendre des mesures pour récupérer les propriétés perdues de tout waqf, de sanctionner tout transfert de propriété immobilière d'un waqf par voie de vente, de don, d'hypothèque, d'échange ou de location. Toutefois, la sanction ne sera prononcée que si au moins les deux tiers des membres du Conseil du Waqf votent en faveur d'une telle opération.

Quel est le lien entre le site contesté d'Ayodhya et l'UP Sunni Waqf Board ?

Selon la loi sur le Waqf, le Conseil sunnite du Waqf de l'Uttar Pradesh a le pouvoir d'administrer le site litigieux. En 1945, dans un procès devant un juge de Faizabad entre les conseils sunnites et chiites du waqf, il a été jugé que le Babri Masjid était un waqf sunnite. Le conseil central sunnite du Waqf de l'Uttar Pradesh est devenu défendeur en 1989.

Un conseil Waqf peut-il renoncer à sa prétention sur un site litigieux ?

Le waqf ne pouvant être aliéné unilatéralement, toute réclamation unilatérale du président du waqf n'aura aucune valeur légale et n'engagera pas la communauté musulmane. L'aliénation des biens du waqf sans l'approbation préalable des conseils d'État du waqf est une infraction et les tribunaux spéciaux établis en vertu de la loi sur le waqf sont compétents pour traiter de tels litiges.

Dans l'affaire Ayodhya, sept demandeurs, dont six plaideurs individuels et le Conseil sunnite du Waqf, ont déposé des plaintes en tant que représentants de la communauté musulmane. Avec les arguments conclus et le jugement réservé, il serait trop tard pour que le conseil sunnite du Waqf retire les poursuites. Même si le Conseil sunnite du Waqf devait retirer la poursuite, il aurait besoin du vote des deux tiers du Conseil, qui comprendrait des membres de la communauté musulmane. Les autres plaignants ont toujours le droit de se battre au nom de leur communauté.

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