En termes simples : un an après la confrontation de Doklam
Le 28 août 2017, après une confrontation de 73 jours à Doklam, l'Inde et la Chine ont annoncé le désengagement du personnel frontalier du site. Un an plus tard, un regard sur le face-à-face, sa résolution et ce qui s'est passé depuis.
Une photo d'archive d'une partie du plateau où les soldats indiens et chinois se sont affrontés l'année dernière. (Photo expresse) Quand et pourquoi le face-à-face a-t-il commencé ?
La confrontation sur le plateau de Dolam dans la région de Doklam au Bhoutan entre les soldats indiens et chinois a commencé le 16 juin 2017, lorsqu'une grande équipe de construction de l'armée chinoise est entrée dans la région avec du matériel de construction routière et a tenté de construire une route dans la région du sud de Doklam jusqu'à Jampheri crête. La patrouille bhoutanaise les a d'abord confrontés, mais ils ont repoussé la patrouille. Des soldats indiens de Doka La, un poste de l'armée surplombant la région, ont cherché à dissuader le personnel chinois de tenter de modifier le statu quo. Les Chinois n'étaient pas d'accord, entraînant un face-à-face entre les soldats des deux camps déployés à proximité immédiate, les Indiens arrêtant physiquement toute tentative de construction chinoise.
Le Bhoutan l'a-t-il soulevé avec la Chine ?
L'ambassadeur du Bhoutan en Inde a déclaré publiquement qu'il avait déposé une protestation le 20 juin 2017 auprès du gouvernement chinois par l'intermédiaire de son ambassade à New Delhi. Le 29 juin, le ministère des Affaires étrangères du Bhoutan a publié une déclaration soulignant que la construction d'une route à l'intérieur du territoire bhoutanais était une violation des accords de 1988 et 1998 entre le Bhoutan et la Chine. Il a également appelé à un retour au statu quo avant le 16 juin 2017.
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Quelles étaient les préoccupations de l'Inde ?
Les préoccupations de l'Inde émanaient de l'action chinoise visant à changer le statu quo sur le terrain en construisant une route en violation de l'accord existant entre la Chine et l'Inde et le Bhoutan. Cela a eu des implications pour la détermination du point de tri-jonction délimitant l'Inde, la Chine et le Bhoutan – l'Inde dit qu'elle se trouve à Batang la tandis que les Chinois prétendent qu'elle se trouve à Gymochen – et l'alignement de la frontière indo-chinoise dans le secteur du Sikkim. L'Inde travaillait en étroite coordination avec le Bhoutan à différents niveaux et était également préoccupée par la violation de ses accords de 1988 et 1998 avec la Chine; ceux-ci ne permettent aucun changement de statu quo pendant que les négociations sur les frontières étaient en cours.
La construction de routes aurait rapproché l'armée chinoise de la frontière indienne au Bengale occidental et exposé la crête de Jampheri à la possibilité d'une présence chinoise, créant une grave vulnérabilité en matière de sécurité pour le couloir de Silguri. C'est devenu une ligne rouge pour New Delhi.
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Quand ont commencé les négociations entre l'Inde et la Chine pour résoudre la crise ?
Le Premier ministre Narendra Modi a rencontré le 7 juillet 2017 le président chinois Xi Jinping en marge du sommet du G-20 à Hambourg, où il a déclaré que de telles questions ne peuvent être résolues que par la voie diplomatique. L'Inde a entamé des communications diplomatiques avec la partie chinoise à Pékin pour rechercher une résolution : 13 cycles de négociations ont eu lieu, dirigés par l'ambassadeur indien de l'époque en Chine, Vijay Gokhale, l'actuel ministre des Affaires étrangères. De temps à autre, des fonctionnaires du ministère des Affaires étrangères l'assistaient dans ces discussions.
La ministre de la Défense Nirmala Sitharaman accueille jeudi son homologue chinois, le général Wei Fenghe, lors d'une cérémonie de garde d'honneur au South Block, à New Delhi. (Photo : Amit Mehra) Quels arguments l'Inde a-t-elle avancés dans ces négociations?
Premièrement, l'Inde a contesté les revendications chinoises de souveraineté sur cette région car elle fait partie du Bhoutan. Deuxièmement, l'Inde a fait valoir que la tentative chinoise de modifier le statu quo équivalait à une détermination unilatérale de la trijonction des trois pays. De plus, la frontière indo-chinoise dans le secteur du Sikkim n'avait pas été réglée comme la convention anglo-chinoise de 1890. Troisièmement, la Chine violait l'accord écrit de 2012 entre les deux pays selon lequel la tri-jonction serait finalisée en consultation avec toutes les parties concernées. des pays. Quatrièmement, avoir une base d'alignement de la frontière indo-chinoise n'est pas la même chose que la finalisation de la frontière, comme le corrobore la demande chinoise d'une récolte précoce pour finaliser la frontière. Cinquièmement, la Chine citant sélectivement Nehru à la frontière du Sikkim était contre un compte rendu complet et précis de sa lettre. Sixièmement, le règlement des questions frontalières entre l'Inde et la Chine était mieux laissé aux deux Représentants spéciaux. Septièmement, la poursuite de la confrontation n'était pas dans l'intérêt mutuel de l'Inde et de la Chine et la prolonger ne ferait que donner aux autres l'occasion d'en profiter. Enfin, l'Inde a rappelé à la partie chinoise le Consensus d'Astana dans lequel les deux parties étaient convenues que les différends ne devaient pas devenir des différends.
Qu'est-ce qui a conduit à une percée?
Les deux parties étaient conscientes de l'importance de mettre fin à la confrontation avant le sommet des BRICS à Xiamen, prévu en septembre. L'Inde a également déclaré que pour sa part, en signe de bonne volonté, elle était disposée à faire le premier pas pour sortir de l'impasse.
Après six semaines de persuasion diplomatique, l'Inde a obtenu de la partie chinoise un accord pour résoudre la situation avec le désengagement du personnel frontalier sur le site le 28 août 2017. Les Chinois ont retiré des troupes, du matériel et des tentes à 150 m du site, tandis que les troupes indiennes retournaient à leurs positions d'origine. Cela répondait au défi de la construction d'une route par les Chinois et aux préoccupations concernant le fait qu'ils poussent le point de tri-jonction vers le sud. Mais cela n'a pas ramené les troupes chinoises au statu quo comme avant le 16 juin 2017, car elles sont restées déployées dans le nord de Doklam où elles étaient auparavant absentes.
La Chine était-elle entrée à Doklam plus tôt ?
Selon les archives du ministère des Affaires étrangères, les troupes chinoises sont entrées dans les régions du Bhoutan depuis 1966, lorsque l'Inde a envoyé une note de protestation alors qu'elle gérait la politique étrangère du Bhoutan. À Doklam, cela s'est produit régulièrement au cours des deux dernières décennies, où les Chinois sont descendus de Batang la, la ligne de crête Merugla Sinchala. Les Bhoutanais les arrêtent généralement lorsqu'ils arrivent au Torsana la.
Les patrouilles chinoises habituelles comprenaient moins de 10 soldats, mais cette fois il y avait 80 personnes avec beaucoup de matériel de construction. C'était dans le but déclaré d'étendre une route qu'ils avaient construite au cours des 15 dernières années dans le nord de Doklam jusqu'au point de confrontation. Cette piste a été précédée par l'arrivée des Chinois sur la ligne de crête en 1999-2000.
En 2007, une patrouille chinoise est venue détruire des bunkers indiens d'auto-assistance à Doklam. Mais 2017 était la première fois qu'une transgression chinoise était censée modifier la tri-jonction et menacer la sécurité nationale de l'Inde.
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Que s'est-il passé depuis un an ?
Les tensions se sont dans une large mesure apaisées à la suite d'un sommet informel entre Modi et Xi à Wuhan il y a quatre mois. Les deux dirigeants ont convenu de fournir des orientations stratégiques à leurs armées, ce qui a depuis conduit les deux armées à travailler activement pour éviter toute confrontation. En juin, le ministre des Affaires étrangères Gokhale a déclaré que l'Inde et la Chine tiendraient une série de dialogues, dont le 21e cycle de pourparlers sur la frontière non réglée entre leurs représentants spéciaux, en plus de pourparlers séparés impliquant leurs ministres de la défense et de l'intérieur. Le ministre chinois de la Défense Wei Fenghe était en visite de quatre jours en Inde la semaine dernière, axée sur l'intensification de la communication stratégique entre les deux pays.
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