Le paquet économique Atmanirbhar Bharat Abhiyan du PM Modi : voici les petits caractères
Le Premier ministre Narendra Modi a annoncé l'Atma-nirbhar Bharat Abhiyan (ou la mission indienne autonome) et a déclaré que dans les jours à venir, son gouvernement dévoilerait les détails d'un paquet économique - d'une valeur de 20 lakh crore ou 10% du PIB de l'Inde en 2019-20 — visant à réaliser cette mission.

Mercredi, le Premier ministre Narendra Modi a déclaré que le pays devrait considérer la crise de Covid-19 comme une opportunité d'atteindre l'autonomie économique. Dans son adresse à la nation , il a souligné l'importance de promouvoir les produits locaux. Il l'a appelé Atmanirbhar Bharat Abhiyan (ou Mission autonome de l'Inde) et a déclaré que dans les jours à venir, son gouvernement dévoilera les détails d'un paquet économique vers cet objectif, qui, après avoir inclus le des allégements antérieurs annoncés par le ministre des Finances Nirmala Sitharaman et la RBI, vaudrait Rs 20 lakh crore – soit 10 pour cent du PIB au cours de l'exercice 20.
Est-ce un nouveau package ?
Pas entièrement. Bien que le Premier ministre n'ait pas donné de détails, il a précisé que ce calcul de Rs 20 lakh crore inclut ce que le gouvernement a déjà annoncé et le mesures prises par la Reserve Bank of India (RBI). Cela signifie que le montant total d'argent supplémentaire – qui dépasse ce que le gouvernement aurait dépensé même en l'absence d'une crise de Covid – ne sera pas de Rs 20 lakh crore. Ce serait nettement moins.
Pourquoi?
C'est parce que le Premier ministre a inclus les actions de la RBI, la banque centrale indienne, dans le programme budgétaire du gouvernement, même si seul le gouvernement contrôle la politique budgétaire et non la RBI (qui contrôle la politique « monétaire »). Les dépenses du gouvernement et les actions de la RBI ne sont ni les mêmes ni ne peuvent être ajoutées de cette manière. Cela n'est fait nulle part dans le monde, précise le professeur NR Bhanumurthy du NIPFP.
Par exemple, lorsque les États-Unis auraient annoncé un paquet de secours de 3 000 milliards de dollars (Rs 225 lakh crore), cela ne fait référence qu'à l'argent qui sera dépensé par le gouvernement - et cela n'a rien à voir avec ce que la Réserve fédérale (banque centrale américaine) aurait pu faire.
Alors, le montant réel dépensé par le gouvernement sera-t-il inférieur à Rs 20 lakh crore ? Si oui, de combien ?
Une estimation approximative suggère que les décisions de la RBI ont fourni des liquidités supplémentaires de Rs 5-6 lakh crore depuis le début de la crise de Covid-19. Ajoutez ceci au Rs 1.7 lakh crore du premier plan d'allègement fiscal annoncé par le Centre le 26 mars. Ensemble, les deux représentent déjà 40 pour cent du paquet de crore de Rs 20-lakh. Cela laisse une quantité efficace de Rs 12 lakh crore.
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Cependant, si le gouvernement inclut les décisions de liquidité de RBI dans le calcul, alors les dépenses réelles du gouvernement pourraient être considérablement inférieures à Rs 12 lakh crore.
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C'est parce que RBI a lancé des opérations d'achat d'obligations à long terme (opération de pension à long terme ou LTRO, pour injecter des liquidités dans le système bancaire) d'une valeur de Rs 1 lakh crore à la fois.
Si, pour des raisons d'argument, RBI sort avec un autre LTRO de Rs 1 lakh crore, alors l'aide fiscale globale diminue du même montant.

Pourquoi le package RBI ne devrait-il pas être inclus dans le package global ?
C'est parce que les dépenses directes d'un gouvernement - que ce soit sous forme de subventions salariales ou de transfert d'avantages directs ou de paiement de salaires ou de paiement pour la construction d'un nouvel hôpital, etc. - stimulent immédiatement et nécessairement l'économie. En d'autres termes, cet argent atteint nécessairement les gens - soit en tant que salaire de quelqu'un, soit en tant qu'achat de quelqu'un.
Mais l'assouplissement du crédit par la RBI – c'est-à-dire mettre plus d'argent à la disposition des banques afin qu'elles puissent prêter à l'économie en général – n'est pas comme les dépenses publiques. C'est parce que, surtout en temps de crise, les banques peuvent retirer cet argent de la RBI et d'ailleurs et, au lieu de le prêter, le remettre avec la RBI.
C'est exactement ce qui se passe actuellement. Au dernier décompte, les banques indiennes avaient garé Rs 8,5 crore lakh auprès de la banque centrale. Donc, en termes de calculs, RBI a donné un stimulus de Rs 6 lakh crore. Mais la réalité est qu'il a reçu un montant encore plus important des banques.
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