Expliqué: Pourquoi le second tour des élections en Géorgie est décisif pour l'administration Biden et les démocrates

Les deux courses au Sénat de l'État devraient également se diriger vers un second tour en janvier, ce qui pourrait finalement déterminer l'équilibre des pouvoirs entre les républicains et les démocrates au Sénat américain.

Le président élu Joe Biden rejoint la vice-présidente élue Kamala Harris sur scène le samedi 7 novembre 2020, à Wilmington, Del. (AP Photo/Andrew Harnik, Pool)

Dans une tournure étonnante des événements trois jours après le jour des élections américaines, Joe Biden a devancé le président Donald Trump dans l'État républicain de Géorgie, par ailleurs fiable, avec une mince avance de moins d'un point de pourcentage. Mais ce n'est pas la seule situation politique sans précédent à laquelle l'État est actuellement témoin.

Les deux courses au Sénat de l'État devraient également se diriger vers un second tour en janvier, ce qui pourrait finalement déterminer l'équilibre des pouvoirs entre les républicains et les démocrates au Sénat américain.

Le sénateur républicain sortant David Perdue et son challenger démocrate Jon Ossoff devraient s'affronter à nouveau le 5 janvier lors d'un second tour pour le siège de Purdue. Il est également devenu évident plus tôt cette semaine que le démocrate Raphael Warnock et le républicain Kelly Loeffler se dirigent vers un autre second tour en janvier pour le siège restant au Sénat en Géorgie.

Qu'est-ce qu'un second tour ?

Les représentants de l'État appellent à un second tour lorsqu'aucun candidat à la première élection n'est en mesure d'obtenir la majorité des voix requise par la loi géorgienne pour éviter une revanche des voix. Dans ce cas, les deux candidats ayant obtenu le plus de voix se qualifient pour une deuxième élection, où ils s'affrontent à nouveau pour tenter de décrocher la part minimale des voix mandatée par l'État pour être déclaré vainqueur de la course.

Selon la constitution des États-Unis, chacun des 50 États du pays a son propre système électoral et a donc la liberté de décider quelle est cette part minimale de voix. Dans plusieurs États, dont la Géorgie, les candidats doivent obtenir au moins 50 % du total des voix. Certains États ne demandent que 40 pour cent, et d'autres n'ont pas du tout la possibilité d'un second tour.

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Dans les États qui autorisent une deuxième élection, ce type de système à deux tours peut avoir lieu à la fois lors des élections primaires et générales pour finalement choisir un vainqueur. Un second tour utilise un bulletin de vote abrégé qui ne porte que les noms des deux candidats qui s'affrontent pour la deuxième fois. L'espoir est qu'avec moins d'options, il sera plus facile d'établir une majorité. Express Explained est maintenant sur Telegram

Généralement, chaque État a également son propre calendrier. Dans certains États, un second tour a lieu deux semaines seulement après la première élection. Dans d'autres, il pourrait avoir lieu neuf semaines plus tard. La Géorgie a décidé d'organiser la deuxième élection le 5 janvier.

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Pourquoi la nécessité d'un second tour est-elle apparue en Géorgie ?

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La Géorgie devrait procéder à deux tours de scrutin l'année prochaine, pour les deux sièges au Sénat de l'État, après que les quatre candidats des partis républicain et démocrate n'ont pas atteint le seuil de 50 % plus un vote mandaté dans l'État.

Il est inhabituel qu'un État organise deux élections sénatoriales à la fois, mais cela se produit cette année alors que le siège du sénateur Johnny Isakson, qui a pris sa retraite l'année dernière, doit être à nouveau pourvu.

Le sénateur républicain David Perdue, qui était candidat à sa réélection, a obtenu 49,8 % des voix, tandis que son candidat démocrate et documentariste d'investigation Jon Ossoff a obtenu 47 %. La part des voix du candidat tiers Shane Hazel du Parti libertaire a assuré que ni Perdue ni Ossoff ne pouvaient établir une majorité claire.

L'autre sénateur de l'État, le républicain Kelly Loeffler, a été nommé en 2019 pour succéder à Isakson après sa retraite. Elle se présentait contre 21 candidats, dont aucun n'a pu recueillir suffisamment de voix pour remporter la course. Le démocrate Raphael Warnock a obtenu la plus grande part des voix (32,7 %), Loeffler se classant deuxième (26 %). Le vainqueur de ce second tour ne servira que deux ans, ce qui correspond au reste du mandat de six ans d'Ossoff.

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Quel est l'enjeu ici pour le président élu Joe Biden ?

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Les deux deuxièmes élections ici pourraient potentiellement déterminer quel parti détiendra le pouvoir au Sénat américain pour les deux prochaines années. À l'heure actuelle, les républicains détiennent une majorité de 53-47 au Sénat américain. Les démocrates ont gagné un nouveau siège, mais il en faut deux de plus pour un parfait équilibre des pouvoirs 50-50.

Alors que les républicains devraient gagner les élections sénatoriales de la Caroline du Nord et de l'Alaska, historiquement rouges, les démocrates comptent beaucoup sur la Géorgie comme le seul chemin qui leur reste pour obtenir la majorité avant la reprise du sénat l'année prochaine.

Si les démocrates parviennent à remporter les sièges géorgiens, alors vice-président élu Kamala Harris servira de bris d'égalité. Cela signifierait que son vote serait le vote décisif au Sénat. Cela augmenterait leurs chances d'adopter des lois et également d'approuver des nominations importantes.

Mais si les démocrates perdent les sièges en Géorgie, les républicains auront le contrôle de la maison. Dans ce cas, le chef de la majorité au Sénat, Mitch McConnell, un chef républicain du Kentucky, pourrait empêcher Biden de mettre en œuvre ses plans et objectifs. Les promesses qu'il a faites lors de sa campagne - aides financières plus importantes, assurance-chômage pendant le Covid-19, lutte contre le changement climatique - deviendront alors très difficiles à tenir.

Lors des élections sénatoriales de cette année, les démocrates ont remporté des sièges en Arizona et au Colorado, mais ont perdu un siège en Alabama. Le Parti démocrate devrait cependant conserver sa majorité à la Chambre des représentants américaine, mais avec une faible marge.

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