Expliqué : les États-Unis se préparent à reconnaître le génocide arménien. Pourquoi c'est important

Le président américain Joe Biden se prépare à reconnaître officiellement le génocide arménien, le meurtre et la déportation systématiques de centaines de milliers d'Arméniens par l'Empire ottoman qui ont eu lieu il y a plus d'un siècle. Pourquoi est-ce important?

Le président américain Joe Biden. (Photo/Fichier AP)

Le président américain Joe Biden se prépare à reconnaître formellement le génocide arménien, le meurtre et la déportation systématiques de centaines de milliers d'Arméniens par l'Empire ottoman qui ont eu lieu il y a plus d'un siècle, ont déclaré des responsables du gouvernement américain au New York Times et au Wall Street Journal. Selon un rapport de l'Associated Press, les législateurs et les militants arméno-américains ont fait pression sur Biden pour qu'il fasse l'annonce le jour du souvenir du génocide arménien ou avant, qui sera célébré le 24 avril.

Cette décision pourrait détériorer les relations des États-Unis avec la Turquie et des responsables gouvernementaux ont déclaré à l'AP qu'il était possible que Biden change d'avis au cours des deux prochains jours.

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Que s'est-il passé pendant le génocide arménien ?

Bien que la Turquie ne soit pas d'accord, le consensus parmi les historiens est qu'au cours de la le génocide arménien , entre 1915 et 1922, pendant la Première Guerre mondiale, des milliers d'Arméniens ont péri à cause des meurtres, de la famine et de la maladie, lorsqu'ils ont été déportés par les Turcs ottomans d'Anatolie orientale. Il est difficile d'estimer le nombre total d'Arméniens qui sont morts pendant le génocide, mais la diaspora arménienne dit qu'environ 1,5 million sont morts.

La Turquie rejette ce chiffre et prétend que quelque 300 000 Arméniens pourraient avoir péri. L'Association internationale des spécialistes du génocide estime que plus d'un million d'Arméniens sont peut-être morts.

Pourquoi la reconnaissance est-elle importante ?

Les chercheurs disent que la reconnaissance par le gouvernement américain aurait peu d'impact juridique sur la Turquie, à part devenir une cause d'embarras pour le pays et peut-être donner à d'autres pays l'impulsion pour reconnaître également le génocide.

Certains chercheurs ont affirmé et établi des comparaisons entre l'Holocauste et le génocide arménien et cette reconnaissance ou une reconnaissance plus large de celui-ci dans la communauté internationale peut être importune et désagréable pour la Turquie.

Des pays, dont l'Inde, qui n'ont pas officiellement reconnu le génocide arménien ont principalement adopté cette position dans l'intérêt de leurs décisions de politique étrangère plus larges et en raison de leurs intérêts géopolitiques dans la région. Selon l'Armenian National Institute, une organisation américaine à but non lucratif, 30 pays reconnaissent officiellement le génocide arménien.

Qu'est-ce que cela indique sur la position de Joe Biden?

La décision des États-Unis indique que la Maison Blanche a choisi de se concentrer sur l'une des promesses de campagne de Joe Biden pour 2020, qui reconnaissait officiellement le génocide arménien.

Dans une lettre de 2019 au Comité national arménien d'Amérique, lors de la campagne pour les élections américaines, Biden avait déclaré : Les États-Unis doivent réaffirmer, une fois pour toutes, notre bilan sur le génocide arménien… Si nous ne reconnaissons pas pleinement, commémorons , et éduquer nos enfants sur le génocide, les mots « plus jamais ça » perdent leur sens. Les faits doivent être aussi clairs et aussi puissants pour les générations futures que pour celles dont les souvenirs sont marqués par la tragédie. Ne pas se souvenir ou reconnaître le fait d'un génocide ne fait qu'ouvrir la voie à de futures atrocités de masse.

À cette époque, Biden avait spécifiquement omis de mentionner la Turquie ou l'Empire ottoman par son nom dans sa lettre. Certains critiques avaient souligné que si Biden avait exprimé son soutien à la reconnaissance du génocide arménien en tant que sénateur, en tant que vice-président de l'administration Obama, il ne s'était pas opposé au refus d'Obama de reconnaître le génocide ou à l'utilisation du terme « Meds Yeghern », signifiant 'Grand Crime' pour le Génocide Arménien. Il y avait également des critiques selon lesquelles Biden n'avait pas spécifiquement donné de calendrier qui expliquerait la mise en œuvre de ses plans.

Il y a plus en jeu ici : ce n'est pas comme si la proposition de Biden avait surpris les observateurs. La Turquie a également anticipé de tels développements après que Biden a fait des promesses pendant la campagne électorale, puis a doublé en intégrant les droits de l'homme dans sa politique étrangère après être devenu président.

Il y a des indications que beaucoup dans la diaspora arménienne n'ont pas oublié l'échec d'Obama à tenir sa promesse de campagne de 2008 de reconnaître le génocide arménien et espèrent que Biden ne suivra pas les traces de l'ancien président.

En interne, au sein de l'administration Obama, il y a eu une déception lorsqu'il n'a pas reconnu le génocide, Samantha Power, qui avait été ambassadrice des Nations Unies sous Obama, et le conseiller adjoint à la sécurité nationale Ben Rhodes ont tous deux exprimé publiquement leur mécontentement face à la décision du président.

À l'époque, les observateurs avaient émis l'hypothèse que l'échec d'Obama à tenir sa promesse de campagne avait pour origine des inquiétudes concernant la tension des relations entre les États-Unis et la Turquie, dont la coopération avait été requise pour les intérêts militaires et diplomatiques de Washington DC au Moyen-Orient, en particulier dans le Afghanistan, Iran et Syrie.

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Comment la Turquie a-t-elle réagi ?

Dans une interview plus tôt cette semaine, le ministre turc des Affaires étrangères, Mevlut Cavusoglu, a déclaré au réseau de radiodiffusion turc Haberturk que de telles mesures ne feraient que remettre en cause les relations déjà tendues entre Washington D.C. et Ankara, qui sont tous deux des alliés de l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord.

Les déclarations qui n'ont aucun caractère juridiquement contraignant n'auront aucun avantage, mais elles nuiront aux liens, avait déclaré Cavusoglu dans l'interview de Haberturk. Si les États-Unis veulent aggraver les liens, la décision leur appartient.

M. @POTUS – Je suis fier de notre ancienne amitié et partage votre critique de certaines politiques turques mais je vous exhorte à considérer que la reconnaissance du prétendu génocide arménien provoquera la nation turque dans son ensemble ; pas seulement son gouvernement. Et cela nuira à l'intérêt américain pic.twitter.com/NbBfgHv4IL

— Ambassadeur Namik Tan (@NamikTan) 23 avril 2021

Alors que le président turc Recep Tayyip Erdoğan avait partagé une relation relativement amicale avec l'ancien président américain Donald Trump, les liens entre les États-Unis et la Turquie ont été tendus sur une série de questions qui incluent l'achat de la S-400 les systèmes de défense, les différences de politique étrangère à l'égard de la Syrie, les droits de l'homme et d'autres questions juridiques qui se recoupent. Bien que la Turquie ait été sanctionnée par le gouvernement américain sous l'administration Trump pour son achat des systèmes de défense russes, l'ancien président américain n'avait pas remis en cause le bilan d'Erdoğan en matière de droits humains, ce qui avait contribué à réduire le conflit entre les deux dirigeants.

En représailles pour avoir reconnu le génocide arménien, un rapport du New York Times suggère que la Turquie pourrait essayer de contrecarrer ou de retarder des politiques spécifiques pour aggraver l'administration Biden, en particulier en Syrie, où le cessez-le-feu précaire de la Turquie avec la Russie a permis des mesures humanitaires déjà étroites. accès, et dans la mer Noire, vers laquelle les navires de guerre américains doivent d'abord passer par le Bosphore et les Dardanelles pour des missions de soutien à l'Ukraine.

Plus précisément, selon le rapport du New York Times, la Turquie pourrait également ralentir les opérations non-OTAN à la base aérienne d'Incirlik, située à Adana, que les forces américaines utilisent comme base et station d'équipement dans la région. Le rapport indique que la Turquie pourrait se livrer à des provocations qui entraîneraient de nouvelles sanctions contre le pays ou la réimposition de celles qui avaient été suspendues. Par exemple, la Turquie pourrait lancer une action militaire contre les combattants kurdes alliés aux forces américaines dans le nord-est de la Syrie.

De plus, plus de trois mois après le début de sa présidence, Biden n'a pas encore parlé à Erdoğan. Les observateurs disent qu'il n'est pas clair quand les relations entre les deux dirigeants s'amélioreront. L'année dernière, lors de la campagne pour les élections américaines de 2020, dans une interview au New York Times, Biden avait qualifié Erdoğan d'autocrate, ce qui s'était attiré les critiques de la Turquie.

Que risque-t-il de se passer ?

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Alors que la reconnaissance du génocide arménien par les États-Unis serait symbolique, cela signifierait beaucoup pour la diaspora arménienne. Mais il n'y a peut-être pas grand-chose que la Turquie puisse vraiment faire en représailles sans mettre en péril ses propres intérêts.

Dans une interview accordée à l'Associated Press, Gonul Tol, directeur du programme turc à l'Institut du Moyen-Orient à Washington, a souligné à quel point l'influence d'Erdoğan a diminué. L'économie turque a également souffert et une combinaison de ces facteurs pourrait entraîner une réponse modérée d'Erdoğan. Elle a également souligné l'échec de Biden à mettre réellement en œuvre les plans.

Biden a dénoncé les violations des droits de l'homme dans des pays du monde entier, y compris en Turquie, mais cela n'est pas allé bien au-delà de sa rhétorique, a déclaré Tol à l'AP. C'est une chance pour lui de défendre les droits de l'homme avec des enjeux moindres.

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