Expliqué : ce que le système de défense aérienne S-400 avec la Russie signifie pour l'Inde
Qu'est-ce que le S-400 et pourquoi l'Inde en a-t-elle besoin ? Comment l'accord s'est-il heurté à Washington et qu'est-ce qui a changé depuis pour permettre sa signature ?

Le gouvernement russe a confirmé que le président Vladimir Poutine supervisera la signature du S-400 système de défense aérienne avec l'Inde après son arrivée jeudi. L'accord de plus de 5 milliards de dollars, dont la signature lors de la visite est fort probable selon l'Inde, a été retardé après avoir été qualifié pour être sanctionné en vertu d'une nouvelle loi américaine visant les régimes de Moscou, Téhéran et Pyongyang. Qu'est-ce que le S-400 et pourquoi l'Inde en a-t-elle besoin ? Comment l'accord s'est-il heurté à Washington et qu'est-ce qui a changé depuis pour permettre sa signature ?
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Pour commencer, qu'est-ce que le système de missile de défense aérienne S-400 ?
Un système de défense antimissile est destiné à servir de bouclier contre les missiles balistiques entrants. Le S-400 Triumf de construction russe - identifié par l'OTAN comme le SA-21 Growler - est le système de missile sol-air moderne à longue portée le plus dangereux au monde et est considéré comme beaucoup plus efficace que la zone terminale de haute altitude. Système de défense développé par les États-Unis. Le S-400 est un système mobile qui intègre un radar multifonction, des systèmes de détection et de ciblage autonomes, des systèmes de missiles antiaériens, des lanceurs et un centre de commandement et de contrôle. Il peut être déployé en cinq minutes et est capable de tirer trois types de missiles pour créer une défense en couches. Il peut engager tous types de cibles aériennes, y compris des avions, des véhicules aériens sans pilote et des missiles balistiques et de croisière dans un rayon de 400 km, à une altitude allant jusqu'à 30 km. Il peut suivre simultanément 100 cibles aéroportées, y compris des super-chasseurs tels que le F-35 construit aux États-Unis, et engager six d'entre elles en même temps.
Le S-400 a été rendu opérationnel en 2007, et est chargé de défendre Moscou. Il a été déployé en Syrie en 2015 pour protéger les ressources navales et aériennes russes et syriennes. Des unités ont également été stationnées dans la péninsule de Crimée.
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Pourquoi l'Inde en a-t-elle besoin ?
Il est important pour l'Inde d'avoir la capacité de contrecarrer les attaques de missiles des deux quartiers les plus probables, le Pakistan et la Chine. Pékin a signé un accord avec Moscou en 2015 pour acheter six bataillons du système S-400, et les livraisons ont commencé en janvier 2018. Alors que l'acquisition chinoise a été considérée comme un changement dans la région, l'inquiétude pour l'Inde est limitée en raison de la intervalle. Cependant, le S-400 peut jouer un rôle crucial en cas de guerre sur deux fronts. En octobre 2015, le Defense Acquisition Council a envisagé d'acheter 12 unités, mais il a par la suite été déterminé que cinq seraient suffisants pour les besoins de l'Inde. ce site avait signalé plus tôt que les négociations étaient à un stade avancé et que l'accord devrait être signé avant la réunion au sommet entre le président Poutine et le Premier ministre Narendra Modi (5 octobre). La Turquie et l'Arabie saoudite négocient entre autres pour le S-400 ; L'Irak et le Qatar ont également manifesté leur intérêt.
Comment les États-Unis sont-ils entrés en scène ?
En août 2017, le président Donald Trump a promulgué le Countering America's Adversaries Through Sanctions Act (CAATSA), qui cible spécifiquement la Russie, l'Iran et la Corée du Nord. Le titre II de la loi vise à punir la Russie pour son intervention militaire en Ukraine et son ingérence présumée dans les élections présidentielles américaines de 2016, en visant son industrie pétrolière et gazière, son secteur de la défense et de la sécurité et ses institutions financières. L'article 231 habilite le président américain à imposer au moins cinq des 12 sanctions énumérées à l'article 235 – aux personnes engagées dans une transaction importante avec les secteurs russes de la défense et du renseignement. Le département d'État américain a notifié 39 entités russes, des transactions importantes avec lesquelles des tiers pourraient s'exposer à des sanctions. Presque toutes les grandes entreprises/entités russes de fabrication et d'exportation de défense, y compris Almaz-Antey Air and Space Defence Corporation JSC, les fabricants du système S-400, figurent sur la liste.
Alors, comment l'Inde a-t-elle contourné la CAATSA ?
Indépendamment des inquiétudes concernant la Russie, la CAATSA a également un impact sur les liens des États-Unis avec l'Inde et ternit son image lorsqu'elle essaie de projeter l'Inde comme un partenaire clé dans sa stratégie indo-pacifique. Le secrétaire à la Défense James Mattis avait écrit aux membres d'un comité sénatorial, demandant un soulagement de la CAATSA pour des pays comme l'Inde. L'amiral Harry Harris, commandant du commandement américain du Pacifique, avait cité l'opportunité stratégique que l'Inde présentait, et la possibilité de commercer des armes avec l'Inde. Au cours de la dernière décennie, les accords de défense des États-Unis avec l'Inde sont passés de près de zéro à 15 milliards de dollars, y compris des acquisitions indiennes clés telles que les avions de transport C-17 Globemaster et C-130J, les avions de reconnaissance maritime P-8 (I), les obusiers légers M777. , les missiles Harpoon et les hélicoptères Apache et Chinook. Les États-Unis accepteront probablement la demande de l'Inde pour les drones Sea Guardian, et les fabricants américains, dont Lockheed Martin et Boeing, sont candidats à des méga-accords d'armement avec l'Inde.
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En juillet, les États-Unis ont fait savoir qu'ils étaient prêts à accorder à l'Inde (avec l'Indonésie et le Vietnam) une dérogation aux sanctions de la CAATSA. La renonciation traduisait également l'acceptation par les États-Unis que l'Inde ne pouvait pas être dictée par ses intérêts stratégiques par un pays tiers.
Quel est l'état actuel de la coopération de défense entre l'Inde et la Russie ?
La mise en œuvre stricte de la CAATSA aurait eu un impact non seulement sur les S-400, mais aussi sur l'achat de frégates du projet 1135.6 et d'hélicoptères Ka-226T, et sur des coentreprises comme Indo Russian Aviation Ltd, Multi-Role Transport Aircraft Ltd et Brahmos Aerospace. Cela aurait également affecté l'achat de pièces de rechange, de composants, de matières premières et d'autres formes d'assistance. La majeure partie de l'équipement militaire indien est d'origine soviétique/russe - y compris le sous-marin nucléaire INS Chakra, le missile de croisière supersonique Brahmos, les chasseurs MiG et Sukhoi, l'avion de transport Il, les chars T-72 et T-90 et l'avion Vikramaditya transporteur.
Ces dernières années, cependant, la relation a semblé se refroidir quelque peu. Ayant autrefois reposé sur de multiples piliers allant des personnes à personnes à l'espace, il en est désormais un dont le pilier principal est la défense. Le commerce indio-russe est de 10 milliards de dollars, contre 100 milliards de dollars indo-américains. Pourtant, l'Inde a besoin de la Russie pour des pièces de rechange pour ses équipements de défense traditionnels. De plus, Moscou donne à New Delhi des technologies que les États-Unis ne veulent pas encore partager, y compris des sous-marins à propulsion nucléaire. Alors que l'Inde essaie d'équilibrer ses relations entre une administration américaine imprévisible et une Chine affirmée, elle aimerait que la Russie soit à ses côtés ; Moscou en tant qu'allié au Conseil de sécurité de l'ONU est précieux. Dans le même temps, la proximité croissante de la Russie avec la Chine et sa nouvelle relation avec le Pakistan mettent Delhi mal à l'aise.
L'engagement à travers des cadres multilatéraux tels que l'OCS et les BRICS, et aussi bilatéral - Modi s'est rendu à Sotchi pour un sommet informel avec Poutine en mai de cette année - sont des signes d'efforts pour une relation solide.
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