Expliqué : le grand plan de « ville du cinéma » d'UP pour Noida et les tentatives antérieures de mettre en place un projet similaire

Ce n'est pas la première fois qu'un gouvernement de l'UP tente de séduire l'industrie cinématographique pour qu'elle s'installe dans l'État. Ces tentatives antérieures n'ont pas pu décoller.

Alors que le projet est à grande échelle, le gouvernement s'est efforcé d'en faire l'une des plus grandes villes cinématographiques au monde.

Le ministre en chef de l'Uttar Pradesh, Yogi Adityanath, a dévoilé mardi 22 septembre un plan ambitieux visant à créer une ville du cinéma et a invité la fraternité du cinéma à venir dans l'État.

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Le CM a annoncé que 1 000 acres avaient été identifiés à Gautam Budh Nagar par la Yamuna Expressway Industrial Development Authority (YEIDA), où une zone d'infodivertissement dédiée serait mise en place avec des installations civiles, publiques et technologiques de classe mondiale, selon un communiqué du CMO.

Adityanath avait annoncé vendredi 18 septembre que la plus grande et la plus belle ville cinématographique du pays serait installée dans le district de Gautam Budh Nagar. Le cinéaste Madhur Bhandarkar avait fait appel à lui dimanche – et mardi, plusieurs personnalités du cinéma, dont Anupam Kher, Udit Narayan et Satish Kaushik, ont assisté à une réunion avec Adityanath.

Bien que le projet suscite de l'enthousiasme, les représentants du gouvernement indiquant qu'il vise également à créer des opportunités d'emploi dans l'État, ce n'est pas la première fois qu'un gouvernement de l'UP tente de séduire l'industrie cinématographique pour qu'elle s'installe dans le Etat. Ces tentatives antérieures n'ont pas pu décoller.

Qu'a annoncé le gouvernement et quelles mesures de suivi ont été prises?

Le 18 septembre, lors d'une réunion d'examen de la division de Meerut, le ministre en chef Adityanath a demandé aux responsables de trouver des terres dans la juridiction de la NOIDA, de la Greater Noida Industrial Development Authority ou de la Yamuna Expressway Industrial Development Authority pour créer une ville cinématographique. Le mouvement a attiré beaucoup d'attention et a suscité des réactions de l'industrie cinématographique.

Les fonctionnaires n'ont pas tardé à agir, et la manifestation d'intérêt a été invitée le même jour pour la nomination d'une agence chargée d'évaluer les options pour la mise en place de Film City ou d'une zone d'infodivertissement. Les agences intéressées ont été invitées à soumettre leurs candidatures dans les 15 jours suivants.

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Le ministre en chef de l'Uttar Pradesh, Yogi Adityanath, tient une réunion sur le développement de la ville du film proposée, à Lucknow le 22 septembre. (Photo PTI)

Le gouvernement a-t-il fait quelque chose jusqu'à présent pour démontrer son engagement envers l'industrie cinématographique?

Au cours des dernières années, UP a offert des incitations financières allant jusqu'à 2 millions de roupies pour attirer les cinéastes dans l'État. Les scripts de ces films sont approuvés par le gouvernement de l'État et ces films doivent remplir certains critères dans le cadre de la politique cinématographique de l'État en vigueur.

En vertu de la politique, un film réalisé en Awadhi, Braj, Bundeli ou Bhojpuri peut recevoir jusqu'à 50 % du coût du film sous forme de subvention, et jusqu'à 25 % du coût s'il est tourné en hindi, en anglais ou dans n'importe quel autre autre langue.

Cette subvention est soumise à une limite maximale de Rs 1 crore si au moins 50 pour cent du tournage a été fait dans l'état, et Rs 2 crore si les deux tiers du film sont tournés en UP.

La politique prévoit également des incitations supplémentaires si le réalisateur tourne également un deuxième ou un troisième film dans l'État ; dans de tels cas, le plafond de la subvention peut aller jusqu'à Rs 2,50 crore à condition que les deux tiers des jours de tournage soient en l'état pour le tiers du film successif du même réalisateur ou producteur.

Si cinq artistes principaux du film appartiennent à l'Uttar Pradesh, une subvention supplémentaire de Rs 25 lakh est accordée par l'État pour les salaires ; dans le cas où tous les artistes viennent de l'État, le producteur peut recevoir jusqu'à Rs 50 lakh.

La politique propose également que si un producteur après le tournage du film effectue son traitement dans l'État, alors 50 pour cent du coût du traitement, jusqu'à un maximum de Rs 50 lakh, serait accordé à titre de subvention supplémentaire.

La politique propose en outre que si un institut de formation cinématographique est créé dans une grande ville à l'exception de Noida ou Greater Noida, l'État fournira 50 pour cent, ou jusqu'à Rs 50 lakh, du coût sous forme de subvention.

'Film Bandhu' a accordé une subvention de 22,59 crores de roupies à 38 grands et petits films hindi et bhojpuri au cours des trois dernières années, qui ont tourné au moins la moitié du film en UP.

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Quels sont certains des films qui ont bénéficié de cette poussée pour attirer les cinéastes ?

Parmi les films qui ont reçu Rs 2 crore se trouvent Akshay Kumar Jolly LLB 2 et Toilettes : Ek Prem Katha ; tandis que ceux qui ont été donnés sur Rs 1 crore incluent Shaadi Mein Zaroor Aana , Sonu ke Titu ki Sweety , bataille , et Kaashi à la recherche de Ganga . Le film Bhojpuri Superstar Saïyan a reçu Rs 64 lakh, et Dabang Sarkar obtenu Rs 61 lakh.

Comme d'autres États, l'UP accorde également des exonérations fiscales aux films.

Comment se sont déroulées les tentatives précédentes d'établir une ville du cinéma à UP ?

En 2015, deux villes du cinéma ont été proposées dans l'Uttar Pradesh et des accords ont été signés en présence du ministre en chef de l'Uttar Pradesh de l'époque, Akhilesh Yadav, du réalisateur-producteur Boney Kapoor et de l'acteur de Bhojpuri (et maintenant député du BJP de Gorakhpur) Ravi Kishan. L'une de ces villes cinématographiques a été proposée le long de l'autoroute Lucknow-Agra, et l'autre dans le projet Trans Ganga City à Unnao.

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Le gouvernement avait offert environ 300 acres de terrain à chacune de ces deux villes cinématographiques proposées. Il leur a été proposé de proposer un modèle de partenariat public-privé, avec un investissement proposé d'environ Rs 700 crore. Cependant, aucun des deux projets n'a vu le jour.

Des sources au sein du gouvernement ont déclaré que les projets ne pouvaient pas avancer en grande partie parce qu'aucun accord n'avait pu être conclu sur l'emplacement précis du terrain. Ravi Kishan avait voulu des terres autour de Gorakhpur.

En fait, la pratique consistant à offrir des incitations aux cinéastes est assez ancienne - certains fonctionnaires ont déclaré qu'elle date de 1998 et que les gouvernements suivants ont maintenu la politique après avoir apporté des changements. Le gouvernement d'Akhilesh a augmenté la subvention de 1 crore de Rs à 2 crore de Rs, et a assoupli l'exigence antérieure selon laquelle au moins 70 % du film devait être tourné en UP, à 50 %.

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