Expliqué : Comment le projet de réaménagement de Central Vista à Delhi est exécuté
Quelles sont les étapes clés à entreprendre avant qu'un projet patrimonial comme le Central Vista ne soit réaménagé ? nous expliquons
La Cour suprême a donné mardi son feu vert au projet de réaménagement de Central Vista dans un verdict de 2:1. (Archiver) Lors d'une audience à la Cour suprême mardi 27 octobre, l'avocat principal Shyam Divan a fait valoir les divergences dans le processus de la Projet de réaménagement de Central Vista . Comment de tels projets sont-ils exactement exécutés et quelles sont les étapes importantes pour rendre un projet architectural du domaine public transparent, efficace et durable ?
Le site et les études
Le Central Vista est une enceinte patrimoniale, déclarée dans le plan directeur de Delhi de 1962 comme un site important pour répondre aux aspirations d'une riche culture. Il est donc important de faire des études multidisciplinaires approfondies s'il y a une intention pour réaménager le quartier . Par exemple, l'étude sur l'expansion du Parlement britannique leur a pris 10 ans.
Premièrement, ils devraient déterminer leurs besoins pour les 25 prochaines années et élaborer un programme en conséquence. Après avoir décidé de l'ampleur du projet, vous sélectionnez un site. Dans le cas de Central Vista, vous avez déjà le site, vous devez donc adapter le programme au site. En ces temps, vous devez également examiner comment la technologie réduira votre espace au sol et effectuer vos ajustements en conséquence. Les études qui doivent être faites devraient inclure l'infrastructure, des charges électriques et de l'approvisionnement en eau à l'élimination des déchets. Plus la forme construite est importante, plus les déchets sont importants. Y aura-t-il de nouvelles voies d'évacuation des eaux usées ou les systèmes actuels auront-ils la capacité d'en absorber davantage, selon l'architecte-urbaniste KT Ravindran. Des évaluations de la circulation, du patrimoine et de l'environnement devront également être effectuées. Il peut y avoir plusieurs comités impliqués dans de telles enquêtes.
Le plan directeur du Central Vista qui est en cours de réaménagement Le dossier de conception
À la suite de cela, le dossier de conception ou le concept est préparé qui indique aux participants potentiels ce que l'on attend d'eux, quelle est la portée du projet, l'intention et les choses à faire et à ne pas faire sur la base des études. La vision du design est expliquée dans le concept de design. Express Explained est maintenant sur Telegram
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Approbations
Sur la base de l'idée de conception, dans le cas de Delhi, le promoteur du projet (agence de construction comme le CPWD ou le NBCC) ou le client (tout service ou ministère gouvernemental) doit demander l'approbation conceptuelle de la Delhi Urban Arts Commission (DUAC).
Il s'agit de décisions financières, qui comprennent également l'autorisation de la Commission centrale de vigilance (CVC) et des allocations monétaires du ministère des Finances. Les Règles générales de finances 2017 stipulent que pour organiser un concours ou lancer un appel d'offres, les détails doivent être disponibles dans le domaine public. L'information comprendra des études d'évaluation de projet qui ont été réalisées par les organismes de réglementation et la NDMC. Un schéma directeur réglementaire est élaboré par un organe qui a une représentation élue, qui est la NDMC, la MCD ou la DDA. Dans le projet de réaménagement Central Vista, il semble que le plan directeur du projet CPWD supplante le plan directeur réglementaire de la ville (MPD2021). Le CPWD n'est pas un organisme local urbain, c'est le NDMC. Ils auraient donc dû demander la sanction de la NDMC qui aurait dû contrôler sa conformité au plan directeur réglementaire existant, explique l'architecte Madhav Raman.
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La compétition
Dans le projet de réaménagement de Central Vista, il n'y a techniquement pas eu d'appel à la concurrence. C'était un avis d'appel d'offres. Pour tout concours de conception architecturale dans le pays, il existe des directives du Conseil d'architecture qui doivent être suivies. Un tel concours invite des architectes, des designers, des urbanistes à proposer une solution, qui peut inclure une rémunération. Le concours peut comporter ou non des conditions de pré-qualification. Seuls ceux qui remplissent les conditions peuvent postuler, explique l'architecte Sanjay Bhardwaj.
L'ACO suggère que les compétitions d'une telle importance puissent se dérouler en deux étapes ou plus. Le premier n'est qu'un « Concours d'idées » où le mérite repose sur les possibilités et l'innovation. La deuxième étape est celle où le gagnant est sélectionné en fonction de sa capacité à livrer. La différence entre un concours et un appel d'offres est qu'un concours de design n'est pas une attribution de contrat, il peut simplement s'agir d'un prix. Une offre est une intention ferme et le candidat sélectionné remporte le marché. Le gagnant est également celui qui a la meilleure offre, tant dans les offres financières que techniques. Une fois le contrat attribué, l'architecte a une date limite pour développer le dossier de conception, établir des estimations de coûts et préparer un plan de conception détaillé.
Les noms de tous les membres du jury sont généralement annoncés avant le concours. Le jury peut également faire des recommandations sur le design gagnant. Il est également ouvert à l'examen par les pairs et à la consultation publique.
Liquidation finale
Une fois que le NDMC a demandé les CNO des services d'incendie, de l'Autorité des aéroports de l'Inde, de l'Archaeological Survey of India, suivi des approbations du Comité de conservation du patrimoine, de Central et du CVC, il soumet le projet au DUAC pour approbation détaillée. Avec leur autorisation, la construction du projet peut alors commencer avec une supervision périodique par l'organisme municipal pour s'assurer qu'il n'y a pas de changements majeurs au plan sont apportés sur le site.
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