Expliqué : Voici comment le nouveau régime de visa H-1B aura un impact sur les Indiens et les entreprises indiennes

Les visas H-1B, le plus souvent utilisés par les entreprises indiennes et chinoises, sont généralement approuvés pour une durée de trois ans. Les normes de visa ont souvent été critiquées pour permettre une main-d'œuvre bon marché aux États-Unis au détriment de sa main-d'œuvre locale.

Quatre semaines avant les élections, l'administration Trump a annoncé des règles plus strictes pour le programme de visas H-1B, que les entreprises américaines apprécient depuis longtemps. (Le New York Times : Doug Mills)

Dans encore un autre changement de position politique sur le visa H-1B dans les six mois, l'administration américaine a annoncé le 6 octobre qu'elle annonçait une règle finale provisoire qui renforcerait le programme de visa de travail pour les non-immigrants. Les nouvelles règles entreront en vigueur 60 jours après leur publication dans le Federal Register, qui est le journal officiel du gouvernement américain, tout comme la Gazette of India.

Qu'est-ce qu'une règle finale provisoire ?

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Les politiques de l'exécutif annoncées par des agences telles que le Department of Homeland Security (DHS) ou les US Citizenship and Immigration Services (USCIS) les obligent à consulter les parties prenantes et à leur donner un préavis de 60 jours et à solliciter leurs commentaires avant que des changements radicaux ne soient apportés. Cette méthode permet aux agences telles que le DHS d'agir d'urgence et dans un délai spécifié après l'adoption d'une nouvelle règle ou loi.

Dans la dernière annonce sur les changements de politique proposés, le DHS a déclaré que l'USCIS renoncerait à la période habituelle de commentaires et de préavis de 60 jours pour garantir immédiatement que l'emploi de travailleurs H-1B n'aggraverait pas la crise économique causée par COVID-19.

L'impact de la pandémie sur l'économie américaine et ses travailleurs domestiques était un fait évident et convaincant qui a justifié l'émission par l'agence d'une règle finale provisoire.

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Quels sont les nouveaux changements proposés ?

Selon le Department of Homeland Security, dont la tâche principale est de protéger les États-Unis des menaces auxquelles ils sont confrontés, le régime des visas de travail H-1B est allé bien au-delà du mandat pour lequel il a été lancé, souvent au détriment des États-Unis. ouvriers. Par conséquent, afin de rétablir l'intégrité du régime des visas de travail, le DHS a annoncé quelques changements qui garantiraient que les pétitions H-1B ne sont approuvées que pour les bénéficiaires et les pétitionnaires qualifiés.

Bien que les contours et les spécifications exacts du changement soient susceptibles d'être annoncés par le DHS au cours de la semaine, il a précisé que la nouvelle règle affinera la définition de ce qui constitue une profession spécialisée.

Cela signifie que les entreprises et les agences qui embauchent des travailleurs avec des visas H-1B auront du mal à prouver aux agences d'immigration que ces employés ne sont pas disponibles dans le bassin national de travailleurs américains.

Le deuxième changement proposé concerne les entreprises qui feraient des offres de travail fictives à des employés fictifs juste pour remplir leur quota de demandes de visa H-1B approuvées. L'administration américaine a dans le passé allégué que les entreprises indiennes et américaines ont souvent donné des offres de visa de travail H-1B aux employés étrangers uniquement sur papier, leur permettant ainsi d'échapper à une partie des impôts, tout en réduisant les emplois pour les personnes éligibles. travailleurs américains.

Le troisième et dernier changement de règle proposé parle d'une meilleure application des nouvelles normes H-1B qui seront annoncées plus tard. Cela, a déclaré le DHS, se fera par le biais d'inspections sur les chantiers et de la surveillance de la conformité, avant, pendant et après l'approbation du visa de travail H-1B.

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Quel sera l'impact des changements sur l'informatique indienne et les autres titulaires de visa H-1B ?

Chaque année, l'administration américaine délivre 85 000 permis de travail H-1B au total. Parmi ceux-ci, 65 000 sont destinés aux personnes exerçant des professions spécialisées, tandis que les 20 000 restants sont réservés aux travailleurs étrangers qui ont obtenu une maîtrise ou un diplôme universitaire supérieur aux États-Unis. Chaque année, les Indiens et les entreprises indiennes se taillent la part du lion du nombre de permis de travail H-1B délivrés chaque année.

Au 1er avril 2020, les services de citoyenneté et d'immigration des États-Unis (USCIS) avaient reçu environ 2,5 lakh de demandes de visa de travail H-1B, selon les données officielles. Les Indiens avaient demandé jusqu'à 1,84 lakh, soit 67% du total des visas de travail H-1B.

Étant donné que le DHS a proposé de restreindre la définition de ce qui constituerait une profession de spécialité, il est probable que les 65 000 visas délivrés chaque année seraient considérablement réduits.

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Bien que les géants indiens des technologies de l'information tels que TCS, Infosys, Wipro, HCL et d'autres aient dans le passé insisté sur le fait qu'ils avaient réduit dans une large mesure leur dépendance vis-à-vis des visas H-1B, une réduction du quota global de travailleurs chargés des visas H-1B signifie toujours que le nombre de travailleurs qu'ils devraient soit débourser plus d'argent pour embaucher des talents locaux, soit payer plus aux titulaires de visas de travail H-1B existants.

Le changement proposé pourrait également avoir un impact sur les entreprises informatiques mondiales qui embauchent un grand nombre de travailleurs des visas H-1B.

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Selon les chiffres officiels du gouvernement américain, des géants mondiaux de la technologie tels qu'Amazon ont embauché jusqu'à 3 000 titulaires de visas de travail H-1B en 2019, tandis que Google a embauché jusqu'à 2 500 de ces travailleurs au cours de l'année. La plupart de ces titulaires de permis de travail H-1B étaient des Indiens.

Les visas H-1B, le plus souvent utilisés par les entreprises indiennes et chinoises, sont généralement approuvés pour une durée de trois ans pour une personne, mais de nombreux titulaires de visa changent d'employeur pour prolonger leur séjour aux États-Unis. Les normes de visa ont souvent été critiquées pour permettre une main-d'œuvre bon marché aux États-Unis au détriment de sa main-d'œuvre locale.

Qu'advient-il des anciennes règles et assouplissements annoncés sur le régime des visas H-1B ?

Bien que le DHS ait présenté un vaste plan sur ce qu'il a l'intention de faire pour remanier le régime des visas de travail H-1B, les contours finaux et les changements exacts ne sont pas encore connus. Les changements sont également considérés comme une promesse de sondage tenue par le président américain Donald Trump.

Trump avait, tout en prenant ses fonctions de président en 2017, a laissé entendre que le régime des visas serait remanié pour garantir que le système ne soit plus joué par les entreprises qui continuaient à payer moins que le salaire annuel moyen versé aux travailleurs américains, réduisant ainsi leurs emplois. .

Une fois que le DHS aura publié les normes définitives, il faudra voir si les nouvelles règles s'appliquent uniquement aux nouveaux visas de travail délivrés ou également aux titulaires de visas existants. D'ici là, les assouplissements annoncés par l'administration Trump en août continueraient de s'appliquer.

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