Décryptage du verdict serré des élections du Bihar 2020
Résultats des élections de l'Assemblée du Bihar 2020 : Tenu dans le contexte de la pandémie, le concours du Bihar a également été l'un des plus proches de ces derniers temps. Dans cette enquête post-sondage, Lokniti-CSDS dévoile les nombreux aspects de la victoire étroite de la NDA sur le Mahagathbandhan – caste et communauté, confiance en Modi et femmes votant davantage pour la NDA.

Alors que le décompte des voix au Bihar se poursuivait tout au long de la journée de mardi, la nature étroite de la bataille est devenue de plus en plus évidente. Le fait que la NDA ait géré une victoire serrée est devenu le titre clair. Pourtant, le verdict de l'électeur du Bihar a plusieurs petites histoires qui s'ajoutent à la situation dans son ensemble. Dans cet article, nous espérons déballer ces multiples brins.
Nitish Kumar a su surmonter la fatigue inévitable d'être au pouvoir pendant une décennie. Cela était dû en partie au fait que le Mahagatbandhan (MGB) n'était pas considéré comme une option viable, et en partie au sentiment positif associé à la performance du gouvernement central. Le calcul des castes a continué à offrir des informations importantes tandis que le vote des jeunes était divisé en fonction du sexe.
Le sondage Lokniti-CSDS Post, sur lequel se fonde cette analyse, a obtenu des parts de vote raisonnablement proches des deux grandes alliances. Nous avons projeté une part de vote de 39% pour le MGB et 36% pour le NDA avec une marge d'erreur de +/-3%. Finalement, le NDA a obtenu 37,3 % et le MGB 37,2 %. Tous les chiffres rapportés ici ont été pondérés par le résultat final.
Swing tardif dans la dernière phase
L'enquête post-scrutin indique un important basculement de dernière minute en faveur de la NDA. C'était un facteur essentiel pour expliquer la direction du verdict final. Un répondant sur quatre a déclaré avoir décidé de son vote uniquement le jour du vote. Près de la moitié d'entre eux ont voté pour un candidat NDA. Cette tendance a été plus forte lors de la dernière phase du scrutin, lorsque plus des deux tiers de ceux qui ont décidé le jour du scrutin ont choisi des candidats NDA (graphique 1).

Parmi le tiers qui a décidé de son choix soit après la déclaration des candidats, soit après le début de la campagne, c'est le MGB qui a fait mieux. Cela implique deux tendances claires. La campagne éclair de Tejashwi Yadav (247 rassemblements en 20 jours) a aidé le MGB à mener une lutte acharnée contre la NDA. L'enquête préalable au sondage Lokniti-CSDS en octobre avait révélé que la MGB suivait de loin la NDA. Deuxièmement, les rassemblements du Premier ministre Narendra Modi semblent également avoir fait la différence en galvanisant les électeurs de la NDA, en particulier dans la phase 3, faisant ainsi passer l'alliance au-delà de la barre des majorités.
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Transfert de voix au sein des alliances
Il est clair que de nombreux électeurs traditionnels du BJP sont restés à l'écart de la NDA dans les sièges contestés par le JD (U), et cette élection n'a peut-être pas été si proche, mais pour le LJP, ce qui a nui aux perspectives du JD (U). L'enquête indique que dans les sièges contestés par le BJP, les trois quarts des partisans traditionnels du BJP ont voté pour la NDA, tandis que dans les sièges contestés par le JD(U), le soutien manifesté par les partisans du BJP au candidat de la NDA était d'un peu plus de 50 % (graphique 2 ). Dans de tels sièges, le LJP semble avoir balancé un segment des électeurs traditionnels du BJP en sa faveur (environ 13 %), nuisant ainsi aux perspectives des candidats JD(U). Beaucoup de ces électeurs traditionnels du BJP qui sont passés au LJP étaient des Dusadhs et, dans une certaine mesure, des membres des castes supérieures.

Fait intéressant, malgré la défaite du MGB, l'enquête montre que le transfert des voix entre les partenaires de l'alliance MGB s'est plus ou moins bien déroulé, les partisans du Congrès et du RJD votant pour les candidats de l'autre dans une mesure presque égale (graphique 3).

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Le chômage comme problème majeur
A l'honneur du MGB, la stratégie consistant à mettre le chômage au cœur de sa campagne a joué en sa faveur. Alors que plus d'un tiers des votants (36 %) ont identifié le développement comme le principal problème de sondage, un cinquième (20 %) s'est concentré sur le manque d'emplois (graphique 4).

Parmi les électeurs pour lesquels la crise de l'emploi a le plus compté, le MGB a fini par obtenir plus de la moitié des voix et devancer massivement la NDA (graphique 5). Ainsi, en promettant 10 lakh d'emplois aux électeurs, Tejashwi a influencé le vote de ces électeurs. Cependant, l'attrait de cette promesse a été éclipsé par le grand récit des vikas – ces électeurs pour qui le développement était la question clé ont principalement voté pour la NDA. Ainsi, le MGB a soulevé les bonnes questions mais n'a pas été en mesure de les convertir en résultats.
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Vote des jeunes et genre
Bien que le chômage soit un problème majeur dans les sondages, en particulier pour les jeunes, il n'a pas conduit à un avantage significatif pour le MGB parmi les jeunes électeurs dans l'ensemble car le MGB a obtenu presque la même proportion de voix parmi les 18-39 ans que la NDA. (Graphique 6). Cela s'est produit en raison d'une division entre les sexes dans les préférences de vote. Le swing de la jeunesse pour Tejashwi était, dans un sens, principalement limité aux jeunes hommes et pas tellement aux jeunes femmes.

Alors que le RJD était en tête chez les jeunes hommes du groupe d'âge 18-39 ans, il suivait de près de 5 points de pourcentage chez les femmes du même groupe d'âge (graphique 7). Les électrices plus âgées, cependant, ont davantage voté pour le MGB. Alors que l'avantage de genre pour la NDA n'était que de deux points de pourcentage dans l'ensemble, nous remarquons des différences majeures dans la façon dont les femmes et les hommes de certaines castes et communautés ont voté (graphique 8). Les femmes des castes supérieures, Kurmi, Koeri et EBC étaient beaucoup plus susceptibles de voter pour la NDA que les hommes de ces communautés. Cependant, aucune différence aussi importante n'a été remarquée parmi les Yadavs et les musulmans en ce qui concerne la NDA, bien que les femmes des deux communautés aient été moins susceptibles que les hommes de voter pour la MGB. Étant donné que les femmes ont été plus nombreuses que les hommes, cela a peut-être fait la différence.

Deux consolidations concurrentes
Les élections semblent avoir été témoins de deux consolidations concurrentes : les Yadavs et les musulmans du côté du MGB, et les castes supérieures, les Kurmi-Koeris et les EBC du côté de la NDA, les Dalits étant le vote décisif (graphique 9). Les musulmans et les Yadav, les électeurs traditionnels du RJD, se sont consolidés de manière importante derrière le MGB, au moins dans les deux premières phases. Près de neuf Yadav sur dix et les trois quarts des musulmans ont voté pour le MGB. Cependant, pour pouvoir faire une offre d'électricité, la MGB avait besoin d'un MY+. Le vote des Dalits est arrivé au MGB au cours des deux premières phases, et l'alliance avec les partis communistes a été un facteur crucial. Dans la dernière phase, les Dalits semblent avoir basculé vers la NDA, selon nos données. Au sein de la communauté dalit, le soutien au MGB était limité à la communauté Ravidas et aux Dusadhs. Les Musahars, cependant, ont majoritairement voté pour la NDA. La NDA a également obtenu les quatre cinquièmes des voix de Kurmis, la communauté à laquelle appartient Nitish, et près des trois cinquièmes des voix d'EBC.
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Il peut être utile de se concentrer sur la polarisation sur des lignes religieuses, en particulier dans la troisième phase. Cela est particulièrement vrai pour toutes les communautés hindoues (à l'exception des Yadavs) qui se sont consolidées derrière la NDA dans cette phase. Les trois quarts des voix musulmanes de la phase finale sont allés à l'alliance dirigée par le RJD, mais dans la région de Seemanchal, c'est l'AIMIM qui a obtenu une part élevée des voix musulmanes.
Évaluation de Nitish & Modi
À l'approche de la campagne, beaucoup d'attention s'est portée sur l'opposition au pouvoir contre le gouvernement Nitish. L'enquête indique qu'il y avait certainement un degré important de fatigue avec le gouvernement, mais pas de sentiment fort parmi les électeurs pour s'en débarrasser. Le jury était également divisé lorsqu'il s'agissait de savoir si le gouvernement JD(U)-BJP devrait avoir une autre chance (graphique 10).

Un électeur sur 10 a déclaré que même si le gouvernement devrait revenir, il devrait être sans Nitish à la barre. Ces électeurs, selon l'enquête, ont finalement voté pour la NDA. Ce qui est également important, c'est que le MGB n'a pas été en mesure de consolider la grande partie (40 %) des électeurs qui voulaient que le gouvernement parte. Seuls les deux tiers d'entre eux ont voté pour le MGB. L'enquête a également trouvé une majorité d'électeurs assez positive dans leur évaluation globale de la performance du gouvernement Nitish, bien que ces niveaux de satisfaction étaient bien inférieurs à ce qui avait été enregistré lors des élections précédentes (graphique 11). Le mécontentement à l'égard du gouvernement nitish n'était pas d'une intensité suffisamment élevée pour le déloger.

Les niveaux de satisfaction à l'égard du gouvernement central dirigé par Modi étaient beaucoup plus élevés qu'avec le gouvernement de l'État dirigé par les Nitish (graphique 12). Cela a peut-être aidé la NDA à compenser une partie du sentiment négatif associé au gouvernement de l'État. L'enquête a révélé que deux personnes sur dix insatisfaites de la performance du gouvernement Nitish, mais satisfaites du travail du gouvernement Modi, ont fini par voter pour la NDA.
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Ménages de migrants
Dans quelle mesure la manière dont les gens percevaient-elle les actions des gouvernements central et des États dans la gestion du verrouillage était-elle critique ? L'enquête indique que ce problème a peut-être nui aux perspectives de la NDA, mais n'était pas assez fort pour lui refuser la victoire. Bien qu'une très petite fraction des électeurs aient cité le traitement épouvantable des migrants pendant le verrouillage comme leur problème de vote le plus important, l'enquête indique également que la NDA a fait bien pire parmi les ménages de migrants que parmi les non-migrants. Environ quatre ménages sur dix ont déclaré avoir un ou plusieurs membres vivant en dehors du Bihar et parmi les électeurs de ces ménages, la NDA a obtenu environ quatre points de pourcentage de voix en moins par rapport aux ménages non migrants (graphique 15).

Le MGB semble avoir obtenu 4 points de pourcentage de voix de plus parmi les ménages migrants que les ménages non migrants. Dans notre sondage préalable au scrutin à la mi-octobre, alors que nous avions trouvé de nombreux électeurs insatisfaits de la façon dont le gouvernement de l'État avait géré la situation, ils n'avaient pas été aussi critiques à l'égard du gouvernement central – une autre indication que l'appel de Modi a peut-être été à l'œuvre. (Graphiques 13 et 14).


L'élection du Bihar a été l'une des plus proches de ces derniers temps. La consolidation communautaire n'a rien de nouveau et ne peut expliquer adéquatement la compétitivité. La pandémie et les complications qui en ont résulté ont fourni une toile de fond unique et pourtant celles-ci ont pu être neutralisées par la NDA. La compétitivité est née d'une distanciation tacite de Nitish, d'une confiance continue en Modi et d'un schéma de femmes votant davantage en faveur de la NDA.
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Méthodologie
Les données présentées ici sont basées sur une enquête post-électorale réalisée par Lokniti-CSDS au Bihar entre le 29 octobre et le 9 novembre 2020. L'enquête a été menée auprès de 3 612 électeurs dans 148 bureaux de vote répartis dans 37 circonscriptions de l'Assemblée. Le plan d'échantillonnage adopté était un échantillonnage aléatoire à plusieurs degrés. Tout d'abord, les circonscriptions ont été échantillonnées à l'aide de la méthode de probabilité proportionnelle à la taille, puis quatre bureaux de vote dans chacune des circonscriptions échantillonnées ont été échantillonnés à l'aide de la méthode d'échantillonnage aléatoire systématique (sélection des bureaux de vote à intervalles fixes). Enfin, les électeurs à interroger ont également été échantillonnés selon la méthode systématique à partir de la liste électorale du bureau de vote échantillonné.
Dans chaque circonscription, le travail de terrain a commencé un jour après le vote et a duré environ 4 à 5 jours, à l'exception de la dernière phase où l'enquête a été réalisée en 2 jours. Les entretiens ont été menés en face-à-face au domicile des électeurs à l'aide d'une application téléphonique spécialement conçue. L'ensemble de données final a été pondéré par les chiffres du recensement de 2011 pour le groupe d'âge, le sexe, la localité et la communauté et les parts de vote obtenues par les quatre principaux fronts politiques - la NDA, MGB, LJP et GDSF.
L'enquête a été supervisée par une équipe de 7 superviseurs associés à l'équipe de Lokniti au Bihar - Dr Rakesh Ranjan (Assoc Prof, Université de Patna); Dr Kumar Rakesh Ranjan (professeur adjoint, LND College, Motihari); le professeur Vijay Kumar Singh (VM College, Pawapuri) ; Dr Mukesh Kumar Rai (professeur adjoint, Collège de la Ligue, Hilsa) ; Dr Md Irshad Ali (professeur adjoint, BN College, Université de Bhagalpur); Dr Rajnish Kumar (professeur adjoint, Jamuni Lal College, Hajipur) ; et Rakesh Kumar (Chainpur, Kaimur). Les données de l'enquête ont été analysées par Shreyas Sardesai et Himanshu Bhattacharya de Lokniti sous la direction du professeur Suhas Palshikar et du professeur Sandeep Shastri. L'enquête a été dirigée par le professeur Sanjay Kumar du CSDS.
Les enquêteurs sur le terrain ont reçu des masques et des désinfectants pour leur travail et les entretiens ont été menés en respectant les règles de distanciation physique et de masque appropriées. Les enquêteurs sur le terrain ont été obligés de signer un engagement selon lequel ils ne présentaient aucun symptôme de Covid-19 et qu'ils prendraient toutes les précautions nécessaires sur le terrain.
Shreyas Sardesai est associée de recherche à Lokniti-CSDS. Sandeep Shastri est le vice-chancelier professionnel de l'Université Jain de Bengaluru et le coordinateur national du réseau Lokniti. Sanjay Kumar est codirecteur du programme Lokniti au CSDS, Suhas Palshikar a enseigné les sciences politiques et est actuellement codirecteur du programme Lokniti et rédacteur en chef de Studies in Indian Politics.
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