Expliqué : Pourquoi y a-t-il eu un retard dans le dépouillement des votes au Bihar au milieu de Covid-19 ?
À l'ère de l'EVM, les tendances des sondages sont souvent claires l'après-midi. Comment les votes sont-ils comptés et qu'est-ce qui était différent au Bihar qui a retardé les résultats cette fois-ci ? Quelles sont les règles d'un recomptage, comme le demandent certains partis ?
Décompte des voix en cours pour les résultats des élections de l'Assemblée du Bihar, dans un centre de dépouillement à Chhapra, le mardi 10 novembre 2020. (Photo PTI) Mardi, le décompte des voix pour les élections du Bihar a pris inhabituellement longtemps par rapport aux normes actuelles. À l'époque du scrutin papier, la Commission électorale (CE) mettait jusqu'à 48 heures pour annoncer les résultats. Mais depuis l'introduction des machines de vote électronique (MVE) au début des années 2000, les résultats ont commencé à arriver le même jour. Désormais, les pistes gagnantes sont généralement évidentes dans l'après-midi, les experts et les chaînes d'information annonçant des élections en fin d'après-midi.
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Compte tenu de la rapidité des résultats des dernières élections, le retard du dépouillement des voix au Bihar mardi a suscité l'intérêt de tous. À 14 heures, la CE avait compté environ 1,5 crore (ou un tiers) des 4,10 crores de votes au total.
À 17h30, le panel du scrutin avait terminé de compter les deux tiers des voix. Ceci est considéré comme inhabituellement lent.
Résultats des élections au Bihar : qu'est-ce qui explique le dépouillement inhabituellement lent ?
La commission électorale a attribué le retard à une augmentation du nombre d'EVM déployés dans le cadre des précautions liées à Covid-19. Maintenir distanciation sociale , la Commission avait plafonné le nombre maximum d'électeurs par isoloir à 1 000, contre 1 500 en 2015. Cela a entraîné une augmentation de 63 % du nombre de bureaux de vote, de 65 367 en 2015 à 1 06,526.
Plus de bureaux de vote signifie plus de MEV. Et plus d'EVM, à leur tour, signifie plus de cycles de comptage et une attente plus longue pour le résultat final. Un tour de comptage dure généralement environ 20 à 30 minutes. En moyenne, chaque circonscription du Bihar avait 35 tours de dépouillement programmés mardi, contre 24 à l'ère pré-Covid.
C'est ce qui a fait que le dépouillement a été plus lent que d'habitude, avec seulement les deux tiers des votes dépouillés jusqu'à 17h30. Il est intéressant de noter qu'il y a également eu une augmentation du nombre de votes recueillis par scrutin postal - de 1,3 lakh en 2015 à 2,5 lakh. Toutes ces raisons, ainsi que des marges très minces dans plusieurs sièges, ont ajouté à l'attente.
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Élections du Bihar : pourquoi le dépouillement a-t-il été inhabituellement lent cette fois ? De nombreux partis demandent un recomptage. Quelle est la procédure?
L'avant-dernier tour de dépouillement EVM ne commence que si le dépouillement des bulletins de vote postal est terminé. Dans le cas où la marge de victoire est inférieure au nombre total de bulletins de vote reçus, une nouvelle vérification est effectuée même si aucun candidat ou agent ne l'a demandé. Mardi, la Commission s'est référée à cette instruction lorsqu'elle a été interrogée sur la demande des partis de gauche d'un recomptage dans trois sièges.
En dehors de cette disposition, l'article 63 des Règles de conduite des élections autorise explicitement un candidat ou son mandataire à exiger un recomptage des bulletins de vote par correspondance ou des votes EVM avant que le résultat ne soit officiellement proclamé. La demande de recomptage partiel ou complet doit être faite par écrit avec des motifs sérieux de la demande. Le directeur du scrutin examine les motifs fournis et peut autoriser le dépouillement en partie ou en totalité. Le directeur du scrutin doit consigner la raison de sa permission et de son refus.
Selon l'ancien conseiller juridique de la CE, S K Mendiratta, la nécessité du recomptage a été presque éliminée avec l'introduction des MEV puisque chaque vote enregistré dans la machine est considéré comme valide. Des erreurs ne peuvent survenir qu'au moment de la prise de notes par le candidat, de l'agent au fonctionnaire électoral. Il s'agit essentiellement d'une re-vérification et non d'un recomptage, a-t-il déclaré ce site .
Cependant, la re-vérification des votes EVM et le recomptage des bulletins de vote par correspondance ne peuvent être effectués qu'avant la déclaration formelle des résultats sur le formulaire 21C. Après cela, le seul recours d'un candidat est une pétition électorale.
Le processus de comptage était-il différent du comptage dans des circonstances normales ?
Il n'y a eu aucun changement dans le processus de comptage. Il y a cependant un changement dans la disposition de la salle de comptage. Le nombre de tables dans chaque salle de comptage a été limité à sept, contre 14 dans des circonstances normales, afin de respecter les normes de distanciation sociale. Pour maintenir la même vitesse de comptage (soit 14 EVM par tour), la Commission a augmenté le nombre de salles de comptage de 38 à 55.
Élection du Bihar : comment le Covid-19 impacte le décompte des voix Résultats du Bihar : le retard était-il anticipé ?
Oui, les CE avaient anticipé le retard. Ainsi, rompant avec la tradition, la Commission a organisé trois points de presse le jour du dépouillement au Bihar pour donner des mises à jour en temps réel sur le processus de dépouillement et expliquer le retard dans le contexte des circonstances extraordinaires. Cela faisait également partie de la stratégie du panel de sondage pour anticiper toute attaque politique contre les EVM.
La position de la CE sur le retard a été sans vergogne, car elle a maintenu qu'elle donnerait la priorité à la précision à la vitesse. En fait, lors du premier briefing lui-même à 13h30 mardi, les responsables de la CE avaient annoncé que le comptage se poursuivrait jusque tard dans la nuit.
S'adressant aux journalistes lors du deuxième briefing mardi, le directeur général de la CE, Umesh Sinha, a déclaré: L'accent mis par la Commission est que la procédure et les directives relatives au comptage et à Covid-19 doivent être scrupuleusement et sincèrement suivies. La Commission a ordonné que les responsables du dépouillement n'aient pas besoin d'être pressés ou pressés de déclarer les résultats et qu'ils devraient suivre toutes les procédures et prendre autant de temps qu'il est naturellement nécessaire. Compte tenu des faits ci-dessus, il est naturel que cela prenne un peu plus de temps qu'en temps normal. Vous savez tous que la période de pandémie n'est pas une période normale… les résultats peuvent arriver jusque tard dans la nuit. Express Explained est maintenant sur Telegram
Élections du Bihar : Comment le Covid-19 impacte le décompte des voix Un tel retard est-il sans précédent ?
Non. Un retard dans le résultat final n'est pas inhabituel en cas d'élections serrées avec des marges de victoire étroites. Dans de tels cas, les experts et les chaînes d'information doivent attendre que la Commission convoque les élections. Ce dernier s'est produit en 2018 lors des élections du Madhya Pradesh, lorsque le Congrès n'est devenu le plus grand parti que le lendemain matin.
À l'époque, la Commission avait attribué le retard à quatre facteurs : une augmentation des votes exprimés par scrutin postal, le décompte obligatoire du décompte EVM avec des feuillets VVPAT, des marges très minces dans l'État et une approche prudente adoptée pour éviter l'embarras subi lors des scrutins de l'Assemblée du Nagaland plus tôt cette année-là - lorsqu'une erreur commise dans le traitement des résultats avait contraint la Commission à annuler les résultats du siège de Tenning le lendemain de leur annonce. En comptant après les élections du Madhya Pradesh, la Commission a demandé à tous ses directeurs du scrutin de privilégier la précision à la vitesse.
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