Expliqué : Pourquoi la loi sur les sociétés est-elle modifiée ?
Les infractions récemment dépénalisées comprennent les infractions administratives telles que les retards dans le dépôt des rapports de RSE, ou le défaut de rectifier le registre des membres conformément aux ordonnances de la NCLT.
Le ministre des Finances de l'Union, Nirmala Sitharaman, s'adresse à une conférence de presse sur le paquet économique COVID-19, à New Delhi. (Photo PTI : Vijay Verma) La ministre des Finances et des Affaires des entreprises, Nirmala Sitharaman, a annoncé dimanche que le gouvernement s'apprêtait à dépénaliser les dispositions de la loi sur les sociétés pour améliorer la facilité de faire des affaires dans le pays dans le cadre du programme de secours du gouvernement Covid-19. Cette décision, initialement annoncée le 4 mars, s'inscrit dans le cadre d'un effort plus large déployé par le gouvernement depuis 2018 pour supprimer les sanctions pénales de toutes les dispositions de la Loi sur les sociétés, à l'exception des dispositions relatives aux conduites frauduleuses.
Un certain nombre d'infractions précédemment classées comme infractions composées, c'est-à-dire les infractions passibles d'une peine d'emprisonnement ou d'amendes ont vu la peine d'emprisonnement supprimée. Certaines de ces infractions ont été complètement omises tandis que d'autres ont été transférées de la compétence des tribunaux nationaux de droit des sociétés (NCLT) à un mécanisme de jugement interne.
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Pourquoi le changement ?
Cette décision s'inscrit dans le cadre des efforts plus larges du gouvernement pour faciliter la conduite des affaires depuis 2018. Les infractions récemment dépénalisées comprennent les infractions administratives telles que les retards dans le dépôt des rapports de RSE ou le défaut de rectifier le registre des membres conformément aux ordonnances de la NCLT. Les experts soulignent que les efforts de dépénalisation sont vraiment un effort pour faire reculer les réglementations introduites en 2014 visant à renforcer la conformité des entreprises. Le gouvernement avait également introduit des amendements à la loi sur les sociétés rendant les violations des dispositions sur la responsabilité sociale des entreprises (RSE) passibles d'une peine d'emprisonnement, mais n'a pas rendu la disposition opérationnelle après les commentaires de l'industrie. Le projet de loi de 2020 modifiant la Loi sur les sociétés a également proposé de supprimer la responsabilité pénale des dispositions relatives à la RSE.
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Avec la refonte de la loi sur les sociétés en 2014, beaucoup plus de réglementations ont été introduites pour une meilleure conformité et donc un certain nombre de dispositions pénales avec des sanctions civiles et pénales ont été introduites, a déclaré Madhu Sudan Kankani, partenaire chez Deloitte India, notant qu'à mesure que les niveaux de conformité s'amélioraient et le gouvernement a ressenti le besoin d'améliorer la facilité de faire des affaires le gouvernement a commencé à assouplir les dispositions pénales.
Quel est le changement ?
Le nombre d'infractions aggravantes en vertu de la Loi sur les sociétés est passé de 81 à 31 avant l'amendement de 2018 à la Loi sur les sociétés. Un certain nombre de ces infractions ne doivent plus être poursuivies par les tribunaux nationaux du droit des sociétés mais sont désormais traitées par le registraire des sociétés. Le RoC est habilité à décider des sanctions pour ces infractions et les entreprises peuvent faire appel auprès du directeur régional (RD) du ministère des Affaires corporatives (MCA) pour faire appel ou demander des modifications à ces décisions. Cette décision contribuerait à libérer la bande passante des NCLT pour traiter les affaires d'insolvabilité et d'autres questions de priorité plus élevée. Le nombre total d'infractions à traiter avec le mécanisme de jugement interne est passé de 18 en 2018 à 58 proposés dans le dernier amendement.
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Quelles sont les prochaines étapes?
Selon les experts, le ministère devrait proposer de nouvelles mesures pour dépénaliser les dispositions de la loi sur les entreprises, notamment celles relatives aux commissaires aux comptes. Un auditeur d'un cabinet d'audit de premier plan a déclaré que le MCA avait annoncé qu'il s'orienterait vers la suppression de la responsabilité pénale pour des problèmes tels que la négligence des auditeurs. Le ministère a déclaré qu'il supprimerait la responsabilité pénale pour un certain nombre de dispositions concernant les auditeurs, a déclaré la personne notant qu'il y avait un problème avec les auditeurs considérés comme de connivence avec la direction si une fraude était découverte. Le Comité du droit des sociétés avait également indiqué dans son rapport qu'il aborderait la question de l'assouplissement des dispositions d'exclusion des cabinets d'audit dans la prochaine phase de dépénalisation de la Loi sur les sociétés. Le ministère des Affaires sociales est toutefois actuellement en train de demander l'exclusion des cabinets d'audit Deloitte ainsi que du cabinet affilié à KPMG BSR & Co. pour leur rôle présumé dans l'escroquerie IL&FS.
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