Expliqué : Ce que NRC+CAA signifie pour vous
Dans les protestations généralisées contre la Citizenship Amendment Act, beaucoup en dehors du Nord-Est l'examinent en combinaison avec un projet de NRC à l'échelle nationale. Pourquoi cela inquiète-t-il tant de gens, en particulier les musulmans ? Comment les Indiens prouveront-ils leur citoyenneté ?
Une manifestation contre la CAA et le NRC près du Fort Rouge le 19 décembre. Amit Mehra Depuis plus d'une semaine, le pays est le théâtre de protestations généralisées contre le Loi modifiant la Loi sur la citoyenneté (CAA), en particulier en combinaison avec le projet tout-Inde Registre national des citoyens (NRC) . Les Indiens débattent de ce que signifie la combinaison pour diverses sections et discutent des raisons pour lesquelles les musulmans, en particulier, sont inquiets.
Qu'est-ce que le CNRC signifie pour vous?
Cela dépend si vous êtes un résident de l'Assam, qui a déjà eu un exercice NRC, ou si vous appartenez à un autre État. Tandis que L'Assam est le seul état à avoir un NRC , préparé pour la première fois en 1951 et finalement mis à jour en 2019, l'exercice proposé à l'échelle nationale serait une première pour le reste de l'Inde. Légalement, il n'y a pas encore de paradigme pour un CNRC à l'échelle nationale.
Le 9 décembre, lorsque le ministre de l'Intérieur Amit Shah a déclaré au Parlement qu'un à l'échelle nationale, le CNRC est sur les cartes , il l'a distingué de la nouvelle loi sur la citoyenneté et a déclaré que le NRC n'aura pas de filtre religieux. On ne sait pas si le gouvernement adoptera une nouvelle loi pour mandater un NRC à l'échelle nationale. Une liste de FAQ publiée par le Bureau d'information de la presse du gouvernement précise qu'il est important de savoir qu'au niveau national, aucune annonce n'a été faite pour lancer le NRC. L'exercice du NRC, comme Shah l'a répété à maintes reprises, consiste à identifier les immigrants illégaux parmi les citoyens indiens.
Après que les protestations se soient propagées , le gouvernement a cherché à minimisez son récit sur le CNRC . Le ministre d'État (Intérieur) Kishan Reddy a déclaré que le gouvernement n'avait pas décidé quand l'exercice commencerait ni quelles seraient ses modalités. Le projet n'est pas non plus encore préparé. Ni le cabinet ni le service juridique ne l'ont approuvé. NRC ne va pas se produire immédiatement. Certaines personnes au nom du NRC essaient de semer la peur, a-t-il déclaré.
Ne manquez pas Explained : Pourquoi NPR n'est pas NRC ?
Pourquoi l'Assam est-il différent ?
En Assam, la mise à jour du NRC a été mandaté par la Cour suprême en 2013 . L'Assam a une histoire façonnée par la migration, et les protestations y sont dirigées uniquement contre la CAA, pas contre le NRC. L'Accord d'Assam , signé par les gouvernements de l'Assam et de l'Inde, et l'Union des étudiants de l'Assam (AASU) et l'All Assam Gana Sangram Parishad en 1985, après un mouvement de masse de six ans, a essentiellement déclaré qu'un résident de l'Assam est un citoyen indien si elle pourrait prouver sa présence, ou la présence d'un ancêtre, en Assam avant le 25 mars 1971. C'est la date limite pour le CNRC, que la CAA prolonge jusqu'au 31 décembre 2014 aux migrants non musulmans de trois pays.
Pour prouver leur présence ou celle de leurs ancêtres avant 1971, les demandeurs en Assam devaient produire l'un des 14 documents possibles :
- 1951 CNRC ; ou
- Liste(s) électorale(s) jusqu'au 24 mars 1971; ou
- N'importe qui de 12 autres types de papiers, tels que les registres fonciers et de location ; papiers de citoyenneté; passeport; Conseil d'administration/certificat universitaire.
De plus, si le document soumis est au nom d'un ancêtre, un autre document prouvant la relation devait être soumis - comme une carte de rationnement, un LIC/un document bancaire ou un certificat d'études qui contient les noms du demandeur ainsi que le parent/ancêtre.
Alors, quels documents seront requis pour le CNRC en dehors de l'Assam ?
Dans sa FAQ, le PIB a déclaré : Si elle est mise en œuvre, cela ne signifie pas qu'il sera demandé à quiconque de justifier d'être indien… Tout comme nous présentons nos cartes d'identité ou tout autre document pour inscrire nos noms sur la liste électorale ou obtenir Aadhaar. Carte faite, des documents similaires devront être fournis au NRC, au fur et à mesure de son exécution, a-t-il déclaré.
Le PIB a déclaré qu'il n'y avait aucune obligation de soumettre un document par/des parents. Notant qu'une décision n'a pas encore été prise sur les documents acceptables, il a déclaré : Cela comprendra probablement les cartes d'électeur, les passeports, les Aadhaar, les licences, les papiers d'assurance, les certificats de naissance, les certificats de fin d'études, les documents relatifs à la terre ou à la maison ou d'autres documents similaires. émis par des représentants du gouvernement. La liste comprendra probablement plus de documents afin qu'aucun citoyen indien n'ait à souffrir inutilement.
debbe relance l'amélioration de l'habitat
Les membres de l'AIMIM manifestent contre le CAB à la tour de l'horloge de Lucknow (Photo express de Vishal Srivastav/File) Lire | Vérification de la réalité : avant que le Premier ministre Modi ne s'éloigne du NRC pan-indien, il y avait le soulignement d'Amit Shah
Le PIB a déclaré que dans le cas d'une personne illettrée qui n'a aucun document, les autorités autoriseront cette personne à amener un témoin. En outre, d'autres preuves et vérifications communautaires, etc. seront autorisées.
Il a ajouté qu'aucun citoyen indien ne subirait de problèmes injustifiés. Étant donné que le processus du CNRC consiste à identifier les citoyens, les références aux citoyens indiens dans les FAQ restent inexpliquées.
Quelle pourrait être une date limite pour un CNRC à l'échelle nationale?
Bien que cela n'ait pas été défini, des lois sur la citoyenneté sont en place. Selon la loi sur la citoyenneté de 1955, modifiée en 1986, toute personne née en Inde jusqu'au 1er juillet 1987 est citoyenne indienne de naissance. Pour les personnes nées le ou après le 1er juillet 1987, la loi a posé une nouvelle condition : l'un des parents doit être citoyen indien. En vertu d'un amendement de 2003, pour que toute personne née le ou après le 3 décembre 2004 soit considérée comme citoyen indien, l'un des parents doit être citoyen indien tandis que l'autre ne doit pas être un immigrant illégal.
Cela ne s'applique pas à l'Assam, en raison de la date limite de 1971. Pour le reste du pays, les personnes nées à l'extérieur du pays après le 26 janvier 1950 et résidant en Inde sans documents appropriés sont des immigrants illégaux.
Lire aussi | En quoi la loi sur la citoyenneté diffère du projet de loi que LS a approuvé en janvier
Pourquoi dit-on que cela se passe différemment pour les hindous ?
Alors que Shah a assuré que le processus NRC ne différencierait pas en fonction de la religion, le processus CAA + NRC est susceptible de se dérouler différemment pour certains hindous.
Dans la perspective de l'adoption de la législation, Shah s'est concentré à plusieurs reprises sur la chronologie de son adoption en premier et puis la mise en œuvre du CNRC . Ceci est crucial au moins pour une partie des hindous, qui peuvent retracer leurs ancêtres au Bangladesh, en Afghanistan et au Pakistan. Si l'exercice NRC est mené dans toute l'Inde, le groupe exclu pourrait également être composé d'hindous. En Assam, par exemple, sur plus de 3,29 crores de candidats au NRC, environ 3,1 crores se sont retrouvés sur la liste finale avec au moins 19 lakh d'exclusions, dont beaucoup sont hindous.
Même si les exclusions finales d'un NRC à l'échelle nationale ne concernent, disons, que 5% de la population, cela signifierait au moins 6,5 crores d'individus à travers l'Inde. Aujourd'hui, de nombreux hindous, principalement dans le nord-est, le Bengale occidental et dans une certaine mesure au Gujarat, à Delhi, au Rajasthan et au Pendjab, peuvent retracer leurs ancêtres dans les trois pays inclus dans la loi sur la citoyenneté. Shah a déclaré au Parlement qu'aucun document ne sera demandé à ceux qui demandent la citoyenneté en vertu de la nouvelle loi, donnant une voie de sortie possible à certains des hindous potentiellement exclus du NRC.
Ce n'est peut-être pas la même chose pour les hindous dans tout le pays, dira un hindou de l'Andhra Pradesh ou du Kerala qui ne peut pas retracer l'ascendance des minorités persécutées en Afghanistan, au Pakistan ou au Bangladesh.
Les dirigeants de l'opposition ont accusé le BJP au pouvoir d'essayer d'apaiser la banque de votes hindoue bengali en passant la CAA et en haussant le ton sur un NRC à l'échelle nationale. Le Bengale occidental se dirige vers les élections à la mi-2021.
Est-ce qu'un hindou, s'il n'est pas au CNRC, peut tenir la Citizenship Amendment Act comme bouclier ?
Au Parlement, le ministre de l'Intérieur Shah l'a présenté comme un bouclier pour les hindous exclus de l'Assam NRC. Il a déclaré que toutes les autres procédures judiciaires seraient suspendues lorsqu'une personne demanderait la citoyenneté en vertu de la CAA. Sans la CAA, toutes les personnes exclues du NRC auraient finalement fait face, ou font déjà face, à des procédures devant les tribunaux des étrangers de l'Assam.
Cependant, il n'est pas clair si le même bouclier sera disponible pour les hindous exclus du CNRC dans d'autres États. Même en Assam, cela soulève une contradiction. Cela a été soulevé par le député du Congrès Kapil Sibal qui, à Rajya Sabha, a expliqué comment un hindou de l'Assam qui est exclu du NRC peut utiliser la loi sur la citoyenneté comme bouclier.
Vous savez ce qu'ils ont dit dans leurs anciens papiers ? Qu'ils sont résidents de l'Inde. Vous les obligez par la loi à mentir qu'ils ont été persécutés et sont venus du Bangladesh, a déclaré Sibal.
Les dirigeants de l'opposition ont accusé le BJP au pouvoir d'essayer d'apaiser la banque de votes hindoue bengali en passant la CAA et en haussant le ton sur un NRC à l'échelle nationale Le bouclier ne peut-il pas être mis à la disposition d'un résident hindou de Chikmagalur au Karnataka, ou de Chanderi au Madhya Pradesh, ou de Kozhikode au Kerala ?
Cela reste flou. Outre le fait qu'un résident hindou de ces zones puisse être amené à se contredire dans ses demandes NRC et CAA, cela soulève une zone d'incertitude supplémentaire. En Assam ou au Bengale occidental, un hindou bengali peut prétendre être originaire du Bangladesh. Dans le centre et le sud de l'Inde, la question est de savoir si un demandeur au titre de la CAA peut prétendre être originaire de l'un des trois pays — Bangladesh, Pakistan et Afghanistan — mentionnés dans la CAA.
Étant donné que les règles de la CAA n'ont pas encore été définies, le processus à suivre pour demander la citoyenneté accélérée pour les non-musulmans du Pakistan, du Bangladesh et d'Afghanistan reste flou.
Est-ce que tout cela est la raison pour laquelle les musulmans sont particulièrement inquiets à propos de la CAA combinée avec le NRC à l'échelle nationale ?
Oui, les inquiétudes découlent du fait que le bouclier CAA ne leur est pas disponible. Si une musulmane ne peut pas répondre aux critères d'éligibilité pour le NRC, une fois ceux-ci finalisés, elle perdra la citoyenneté lorsque le NRC sera publié sans son nom. Une deuxième préoccupation concerne le processus du CNRC lui-même - si l'exclusion doit avoir lieu en raison de l'absence de documents ou de lacunes dans les documents soumis. On craint que la communauté musulmane, dont beaucoup sont arriérés, soit exclue en raison de lacunes dans les documents, comme des fautes d'orthographe. Cela s'est produit avec de nombreux candidats (hindous et musulmans) pendant le processus du NRC à Assam - un État où les musulmans d'ascendance migrante font généralement très attention à préserver leurs documents pendant des générations.
La perspective de centres de détention, existants et à venir, pour abriter ceux qui seront exclus du NRC alimente également les inquiétudes des musulmans. L'Assam dispose déjà de six centres de détention rattachés aux prisons et est en train d'en installer un exclusif à Goalpara. Mumbai et Bangalore ont ouvert des centres cette année.
le vrai salaire du talk-show
Dans plusieurs déclarations, Shah a laissé de côté les musulmans tout en parlant d'un NRC à l'échelle nationale. Nous (BJP) éliminerons tous les infiltrés du pays, à l'exception de Bouddha, des hindous et des sikhs, a déclaré Shah le 11 avril lors d'un rassemblement au Bengale occidental. Un pseudo du BJP a tweeté cette déclaration mais l'a par la suite supprimée.
Les dirigeants politiques musulmans ont-ils exprimé ces inquiétudes ?
Asaduddin Owaisi de l'AIMIM, lors du débat à Lok Sabha, avait allégué que l'intention de la législation était de rendre les musulmans apatrides. Si ce projet de loi est autorisé, les tribunaux pour étrangers ne traiteront que des affaires liées aux musulmans, a-t-il déclaré.
Le membre du SP S T Hasan avait qualifié la loi sur la citoyenneté de précurseur du NRC. Les musulmans n'ont pas de justificatif de domicile même depuis cinq ans… Les musulmans craignent que leur nom n'apparaisse pas dans le NRC et qu'ils soient déclarés infiltrés, avait-il dit.
La Ligue musulmane de l'Union indienne, avec quatre députés, a a contesté la loi devant la Cour suprême , au motif qu'avec la CAA et le NRC à l'échelle nationale, la conséquence directe et inévitable de celle-ci était que ceux qui appartiennent à l'Islam seraient ciblés de manière disproportionnée pour ne pas prouver leur citoyenneté, en violation de l'article 14 de la Constitution.
Qu'a dit le gouvernement pour répondre à ces craintes des musulmans ?
Dans une interview accordée à India Today, le ministre de l'Intérieur Shah a déclaré que la CAA n'était pas liée au NRC. Aucun citoyen indien n'a besoin de s'inquiéter, personne ne sera expulsé. Nous prendrons des dispositions spéciales pour garantir qu'aucun citoyen indien des communautés minoritaires ne soit victimisé dans le processus du CNRC. Mais nous ne pouvons pas non plus laisser les frontières ouvertes. Les pays ne sont pas dirigés comme ça, a-t-il déclaré.
Il est important que chacun comprenne que les intrus ou les migrants illégaux ne rongent pas seulement les ressources et les opportunités destinées aux hindous mais aussi aux musulmans. Pas même une seule personne d'une minorité qui est citoyen indien ne sera blessée au NRC, mais pas même un intrus ne sera épargné.
Les FAQ publiées par le PIB cherchaient également à répondre à ces craintes :
- Les musulmans indiens doivent-ils se soucier du CAA+NRC ? Il n'est pas nécessaire pour un citoyen indien de quelque religion que ce soit de s'inquiéter de la CAA ou du NRC.
- Des personnes seront-elles exclues du CNRC pour des motifs religieux ? Non, le NRC ne concerne aucune religion. Chaque fois que la NRC sera mise en œuvre, elle ne sera ni appliquée sur la base de la religion ni ne pourra être mise en œuvre sur la base de la religion. Nul ne peut être exclu au seul motif qu'il adhère à une religion particulière.
La CAA perd-elle sa létalité si la proposition d'un NRC national est écartée ?
Owaisi avait proposé un amendement à Lok Sabha disant que la loi devrait être applicable à toutes les minorités religieuses persécutées. Cela visait à souligner que s'il existe un NRC à l'échelle nationale, la CAA ne sera pas discriminatoire envers une communauté spécifique. Et le corollaire est également considéré comme vrai : s'il n'y a pas de NRC à l'échelle nationale, la CAA perdra sa létalité, vis-à-vis des musulmans indiens.
Le député du Congrès de Trinamool, le professeur Saugata Roy, tout en s'opposant à la version précédente du Projet de loi modifiant la citoyenneté en janvier, avait déclaré que la loi serait la bienvenue si elle excluait le Bangladesh, et qu'elle serait également acceptable pour l'Assam.
Contestations de la CAA devant la Cour suprême , cependant, sont susceptibles d'être décidées en tenant compte de la constitutionnalité de la loi. Il n'est pas clair si le tribunal examinera ce que signifie la CAA parallèlement à la perspective d'un NRC à l'échelle nationale.
Y a-t-il beaucoup d'Indiens sans papiers ?
Selon le site Web de l'UIDAI, 124,95 crore de personnes ont reçu des cartes Aadhaar jusqu'au 21 décembre de cette année. Selon le régulateur des télécommunications TRAI, l'Inde comptait 102,6 crore d'utilisateurs mobiles actifs en 2018. Compte tenu de la population indienne (plus de 121 crore selon le recensement de 2011 et 133,9 crore en 2017 selon la Banque mondiale), l'inférence est que la plupart des gens dans le pays sont documentés sous Aadhaar ou en vertu d'une connexion mobile. Cependant, ni l'un ni l'autre n'est une preuve de citoyenneté. Alors que le ministre de l'Union Prakash Javadekar a déclaré qu'une carte Aadhaar serait suffisante pour prouver la citoyenneté, l'article 9 de la loi Aadhaar stipule que le numéro Aadhaar ou son authentification ne confère pas, en soi, un droit de, ou être une preuve de citoyenneté ou de domicile. .
Avant les élections de Lok Sabha cette année, la commission électorale a déclaré que 90 crores d'électeurs étaient enregistrés. Lors du recensement de 2001, plus de 60 millions d'individus (59 % de la population de l'époque) étaient âgés de plus de 18 ans (âge de vote), mais étant donné les différentes années de référence, il est difficile d'en tirer une quelconque conclusion.
Plusieurs États ont exclu la mise en œuvre d'un NRC à l'échelle nationale. Que signifie leur défiance ?
Conduite par l'opposition Bengale occidental, Kerala et Pendjab font un point politique en déclarant que le NRC ne sera pas mis en œuvre dans leurs États. La citoyenneté, les étrangers et la naturalisation sont des matières énumérées dans la liste 1 de la septième annexe qui relèvent exclusivement du domaine du Parlement.
En outre, Le Kerala a rejoint le Bengale occidental en tant que deuxième État à suspendre le mise à jour du Registre National de la Population (NPR) —une préparation au recensement de 2021 —au milieu des craintes qu'il s'agisse de la première étape vers le CNRC.
Le NPR, une liste des résidents habituels du pays est en cours de préparation en vertu des dispositions de la loi sur la citoyenneté de 1955 et des règles sur la citoyenneté (enregistrement des citoyens et délivrance des cartes d'identité nationales), 2003. Il est obligatoire pour chaque résident habituel de l'Inde de s'inscrire dans NPR. Contrairement au NRC, le NPR n'est pas une campagne de recensement de la citoyenneté, car il enregistrerait même les étrangers séjournant dans une localité pendant plus de six mois.
Indiens avec papiers
population de l'Inde
134 crores
C'est le chiffre de la Banque mondiale pour 2017. Lors du recensement de 2011, le gouvernement indien avait compté 121 crore.
Numéros Aadhaar
125 crores
En décembre 2019. Même en tenant compte de la croissance démographique, il s'agit toujours d'une proportion importante.
Électeurs inscrits
90 crores
Dans les sondages Lok Sabha 2019. Juste pour référence, en 2001, 59% (plus de 60 crore) de la population était en âge de voter.
Cartes de rationnement
23 crores
Depuis novembre 2019, en vertu de la Loi nationale sur la sécurité alimentaire
Passeports
6,60 crores
Au 21 décembre 2019
combien vaut gilbert gottfried
Impôt sur le revenu
42 crores
Nombre de PAN jusqu'en février 2019 (selon le président du CBDT, Sushil Chandra)
Utilisateurs de téléphones portables
102 crores
Utilisateurs actifs de téléphones portables en 2018, selon le régulateur des télécommunications TRAI
Partage Avec Tes Amis:
