Durbar Move : Quand J&K déménage d'une capitale à l'autre

Durbar Move est un déplacement semestriel du Secrétariat civil et d'autres bureaux du gouvernement de l'État de Jammu à Srinagar en été, et vice versa en hiver.

Durbar Move est une tradition commencée il y a 149 ans par les anciens dirigeants Dogra qui venaient de Jammu, mais avaient étendu leurs frontières au Cachemire, y compris ce qui est maintenant le Cachemire occupé par le Pakistan et le Ladakh.

Une tradition d'un siècle et demi est sur le point d'être rompue au Jammu-et-Cachemire, seuls les records sensibles étant transférés de Jammu à Srinagar cet été, contrairement aux années précédentes où toute l'administration et les records auraient été déplacés pendant Durbar Move.

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La tradition

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Durbar Move est un déplacement semestriel du Secrétariat civil et d'autres bureaux du gouvernement de l'État de Jammu à Srinagar en été, et vice versa en hiver. Cela se fait car le Jammu-et-Cachemire a deux capitales : le Cachemire en été et le Jammu en hiver.

À Jammu, les bureaux ont fermé le dernier vendredi et samedi d'avril et rouvrent à Srinagar le premier lundi après une interruption d'une semaine. Au Cachemire, les bureaux ont fermé les derniers vendredi et samedi d'octobre, pour rouvrir à Jammu le premier lundi après une semaine d'interruption, en novembre.

Les raisons pour lesquelles

Le Jammu, le Cachemire et le Ladakh sont très différents l'un de l'autre géographiquement, linguistiquement et culturellement, et à cette époque étaient mal reliés par la route. Il est généralement admis que le Durbar Move a été lancé pour amener l'administration à la porte du peuple du Cachemire, plus proche du Ladakh. Au cours de l'été, la décision du Cachemire a également contribué à assurer un approvisionnement adéquat du Ladakh, qui est plus proche du Cachemire que du Jammu, avant que les chutes de neige hivernales ne coupent le Ladakh.

La pratique a également permis une plus grande interaction et des liens entre les habitants du Jammu, du Cachemire et du Ladakh.

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L'effort

Jusqu'en 2019, l'administration engageait des centaines de camions et d'autobus pour transporter les documents administratifs et les fonctionnaires d'une capitale à l'autre. Pour un transport sûr, la police et les forces paramilitaires du Jammu-et-Cachemire domineraient l'ensemble de la route nationale Jammu-Srinagar. Outre les dépenses engagées pour la location de camions et d'autobus, le personnel de déménagement était également rémunéré en TA et DA, en plus des dispositions pour son hébergement.

La critique

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Des voix de protestation ont commencé à la fin des années 1980, contre le montant d'argent et le temps consacré à l'exercice. Cependant, la pratique a également bénéficié du soutien du public. À la fin des années 1980, le gouvernement du ministre en chef de l'époque, le Dr Farooq Abdullah, avait décidé de diviser le Secrétariat en gardant en permanence certains départements au Cachemire et d'autres au Jammu, mais Jammu a observé un bandh pendant près de 45 jours pour protester, ce qui a conduit le gouvernement à retirer son décision.

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Ces dernières années, beaucoup ont critiqué le gouvernement pour avoir dépensé près de 200 crore de roupies pour cet exercice chaque année alors qu'il n'avait même pas assez de fonds pour payer le salaire de ses employés.

L'année dernière, la Haute Cour du Jammu-et-Cachemire a observé qu'il n'y avait aucune justification légale ou base constitutionnelle pour la tradition du Darbar Move. Soulignant que la pratique a entraîné un gaspillage de temps, d'efforts et d'énergie considérables pour des activités inefficaces et inutiles, un banc de division comprenant alors le juge en chef Gita Mittal et le juge Rajnesh Oswal a observé que les ressources précieuses de l'État (financières et physiques) ne peuvent être détourné vers un usage totalement non essentiel lorsque le territoire de l'Union est incapable de fournir même les éléments essentiels de base à sa population.

Le tribunal a recommandé qu'en cas de rationalisation de la pratique, les ressources et le temps économisés puissent être utilisés pour le bien-être et le développement de l'UT ; l'argent économisé pourrait également être utilisé pour résoudre les problèmes liés à Covid comme la pénurie alimentaire, le chômage et les soins de santé.

Et maintenant

Le gouvernement de l'UT a décidé de passer à la gouvernance électronique, tous les dossiers de bureau seront convertis au format numérique. En conséquence, alors que les employés du Secrétariat et certains bureaux déménageront de Jammu à Srinagar comme d'habitude cette année, seuls les dossiers sensibles seront déplacés d'un endroit à un autre.

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