Expliqué : Qu'est-ce qui a changé dans RTI Act ? Pourquoi les partis d'opposition protestent-ils ?

Modifications de la loi RTI : le gouvernement a introduit des modifications se donnant le pouvoir de fixer les salaires et les conditions de service des commissaires à l'information. Comment change-t-il la loi existante et pourquoi l'opposition proteste-t-elle?

Amendements à la loi RTI : La décision du gouvernement a déclenché des protestations de l'opposition.

Vendredi, le gouvernement a présenté dans Lok Sabha le projet de loi sur le droit à l'information (amendement) de 2019, qui propose de donner au Centre le pouvoir de fixer les salaires et les conditions de service des commissaires à l'information aux niveaux central et étatique. La décision du gouvernement a déclenché des protestations de l'opposition.

Qu'est ce qui a changé?

Le projet de loi modifie les articles 13 et 16 de la loi de 2005 sur le droit à l'information. L'article 13 de la loi originale fixe le mandat du commissaire central à l'information et des commissaires à l'information à cinq ans (ou jusqu'à l'âge de 65 ans, selon plus tôt). L'amendement propose que la nomination soit pour une durée qui peut être prescrite par le gouvernement central. Encore une fois, l'article 13 stipule que les salaires, indemnités et autres conditions de service du commissaire en chef à l'information seront les mêmes que ceux du commissaire en chef des élections, et ceux d'un commissaire à l'information seront les mêmes que ceux d'un commissaire aux élections. L'amendement propose que les salaires, indemnités et autres conditions de service du Commissaire en chef à l'information et des Commissaires à l'information soient ceux qui peuvent être prescrits par le gouvernement central.

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L'article 16 de la loi originale traite des commissaires à l'information et des commissaires à l'information au niveau des États. Il fixe la durée des CIC et IC au niveau de l'État à cinq ans (ou 65 ans, selon la première éventualité). L'amendement propose que ces nominations soient pour une durée qui peut être prescrite par le gouvernement central. Et tandis que la loi originale prescrit les salaires, indemnités et autres conditions de service du commissaire en chef à l'information de l'État comme étant les mêmes que ceux d'un commissaire aux élections, et les salaires et autres conditions de service des commissaires à l'information de l'État sont les mêmes que ceux du Secrétaire en chef du gouvernement de l'État, l'amendement propose que ceux-ci soient ceux qui peuvent être prescrits par le gouvernement central.

Amendements à la loi RTI : le ministre d'État du PMO Jitendra Singh à Lok Sabha vendredi, lorsqu'il a présenté le projet de loi (amendement) RTI, 2019. (PTI/TV Grab)

Pourquoi les partis d'opposition protestent-ils ?

La loi initiale avait quantifié les mandats et défini les salaires en fonction des références existantes. Les modifications sont considérées comme impliquant qu'en fait, les conditions de nomination, les salaires et les mandats des commissaires en chef à l'information et des commissaires à l'information peuvent être décidés au cas par cas par le gouvernement. le L'opposition a fait valoir que cela enlèverait l'indépendance des autorités de la RTI. Le chef du Congrès de Lok Sabha Adhir Ranjan Chowdhury a déclaré que le projet de loi était une menace pour l'indépendance du commissaire central à l'information, tandis que Shashi Tharoor l'a qualifié de projet de loi sur l'élimination de la RTI qui supprime l'indépendance de l'organisation. Les membres du Congrès de Trinamool, DMK et AIMIM ont également protesté. Le gouvernement avait également tenté d'introduire les amendements l'année dernière, mais a dû retirer le projet de loi en raison des protestations de l'opposition.

Quels sont les motifs invoqués par le gouvernement pour apporter les amendements?

L'exposé des objets indique que le mandat de la Commission électorale de l'Inde et des Commissions d'information centrale et d'État est différent. Par conséquent, leur statut et leurs conditions de service doivent être rationalisés en conséquence. Lors de la présentation du projet de loi d'amendement, le ministre d'État du Cabinet du premier ministre Jitendra Singh a déclaré : Le gouvernement de l'époque, pressé d'adopter la loi RTI de 2005, a probablement négligé beaucoup de choses. Le Commissaire central à l'information a reçu le statut de juge de la Cour suprême, mais ses jugements peuvent être contestés devant les Hautes Cours. Comment cela peut-il exister ? En outre, la loi RTI n'a pas donné au gouvernement des pouvoirs de réglementation. Nous ne faisons que les corriger par l'amendement.

Modifications de la loi RTI, un aperçu des changements.

Dans quelles circonstances ces dispositions ont-elles été introduites dans la loi de 2005 ?

Le projet de loi menant à la loi originale avait été discuté par la commission parlementaire du personnel, des griefs publics, du droit et de la justice, qui comprenait alors les membres du BJP Ram Nath Kovind (maintenant président), Balavant Apte et Ram Jethmalani. À l'origine, les salaires des commissaires en chef à l'information devaient être équivalents à ceux des secrétaires du gouvernement indien, et les salaires des commissaires à l'information devaient être équivalents à ceux des secrétaires supplémentaires ou des secrétaires adjoints du gouvernement de l'Union. Le comité parlementaire dirigé par EMS Natchiappan a soumis son rapport en 2005 et a déclaré : Le comité estime que… il sera souhaitable de conférer au commissaire à l'information (la désignation a été rebaptisée plus tard CIC) et aux commissaires adjoints à l'information (maintenant CI), le statut de Commissaire général des élections et commissaire aux élections, respectivement. En conséquence, le Comité recommande l'insertion d'une disposition appropriée dans la clause à cet effet.

Au cours des 14 dernières années, dans quelle mesure la loi RTI a-t-elle servi les objectifs pour lesquels elle a été introduite ?

avant net worth

La loi RTI est considérée comme l'une des lois les plus réussies de l'Inde indépendante. Il a donné aux citoyens ordinaires la confiance et le droit de poser des questions aux autorités gouvernementales. Selon les estimations, près de 60 demandes de lakh sont déposées chaque année. Il est utilisé par les citoyens ainsi que par les médias. La loi est considérée comme ayant agi comme un moyen de dissuasion pour les fonctionnaires de prendre des décisions arbitraires.

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