Rencontre du G20 : Quel rôle joue le Sherpa dans les négociations ?
Qui est ce négociateur lors des sommets internationaux tels que la réunion en cours du G20 à Hangzhou ? Quel rôle joue le Sherpa dans les négociations ?
Arvind Panagariya, le sherpa du Premier ministre Narendra Modi au sommet du G20, à Hangzhou lundi. (Source : PTI) La poste
Un Sherpa est un représentant personnel du dirigeant d'un pays membre lors d'un sommet international tel que le G8, le G20 ou le Sommet sur la sécurité nucléaire. Le terme est dérivé du peuple népalais Sherpa, qui sert de guide aux alpinistes de l'Himalaya.
Le Sherpa s'engage dans des tâches de planification, de négociation et de mise en œuvre à travers le Sommet. Ils coordonnent l'ordre du jour, recherchent un consensus aux plus hauts niveaux politiques et participent à une série de consultations préalables au sommet pour aider à négocier les positions de leurs dirigeants. Les sherpas sont des diplomates de carrière ou des hauts fonctionnaires nommés par les dirigeants de leur pays. Il n'y a qu'un Sherpa par Sommet pour chaque pays membre ; il est assisté de plusieurs sous Sherpas.
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La personne
Le sherpa indien au sommet du G20 en 2016 est le vice-président du NITI Aayog, Arvind Panagariya. Il a été nommé Sherpa pour le sommet du G20 en 2015, devant lequel le ministre des Chemins de fer Suresh Prabhu a représenté l'Inde dans la même position. Sous le précédent gouvernement de l'UPA, Montek Singh Ahluwalia, vice-président de l'ancienne Commission de planification, était le Sherpa.
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Le secrétaire, Département des affaires économiques, est l'adjoint aux finances, et le secrétaire adjoint, Relations multilatérales, Département des affaires économiques et secrétaire adjoint, Relations économiques multilatérales, ministère des Affaires étrangères, représentent l'Inde en tant que sous-serpa au Sommet du G20.
Le travail
Les Sherpas se réunissent bien avant le début du Sommet pour aplanir les divergences sur diverses questions. Pour le Sommet du G20 2016, la première réunion des Sherpas a eu lieu en janvier 2016, suivie d'une réunion en avril et juin.
Au sommet du G20, les travaux avancent à travers deux grands canaux : la piste des finances et la piste des sherpas. Vers la fin du processus, les sherpas, avec les représentants de la piste des finances, préparent la déclaration ou le communiqué des dirigeants, qui est le résultat final du sommet du G20.
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Le Sherpas’ Track implique des analyses techniques et politiques par des groupes de travail comprenant des responsables de chaque pays membre et des organisations internationales. Il se concentre sur des questions axées sur le développement telles que l'agriculture, la lutte contre la corruption, l'emploi, etc. L'énergie, le financement du changement climatique, l'investissement dans les infrastructures et le commerce ont été quelques-unes des questions abordées par le Sherpas' Track lors du Sommet du G20 de 2016.
La piste des finances est composée de tous les ministres des Finances et gouverneurs des banques centrales des membres du G20, qui se réunissent également régulièrement au cours de l'année pour analyser les problèmes économiques mondiaux et prendre des mesures coordonnées en vue de leur résolution.
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