Expliqué : Pourquoi il existe différentes listes électorales et pourquoi le gouvernement veut une liste électorale commune
La liste électorale commune fait partie des promesses faites par le BJP dans son manifeste pour les élections de Lok Sabha l'année dernière. Combien de types de listes électorales avons-nous dans le pays, et pourquoi cette distinction ?
Un responsable électoral applique de l'encre sur le doigt d'un électeur dans un bureau de vote à Panchkula en 2019. (Photo express : Jaipal Singh) Au début du mois, le cabinet du Premier ministre a tenu une réunion avec des représentants de la commission électorale et du ministère de la Justice pour discuter de la possibilité d'avoir une liste électorale commune pour les élections au panchayat, à la municipalité, à l'assemblée de l'État et à la Lok Sabha. Le Premier ministre Narendra Modi a souvent plaidé pour une liste électorale unique.
ce site explique pourquoi nous avons des listes électorales différentes et pourquoi le gouvernement tient à changer cela.
Combien de types de listes électorales avons-nous dans notre pays et pourquoi cette distinction ?
Dans de nombreux États, la liste électorale pour les élections du panchayat et des municipalités est différente de celle utilisée pour les élections au Parlement et à l'Assemblée. La distinction vient du fait que la supervision et la conduite des élections dans notre pays sont confiées à deux autorités constitutionnelles - la Commission électorale (CE) de l'Inde et les Commissions électorales d'État (SEC). Créée en 1950, la CE est chargée de la conduite des scrutins auprès des bureaux du président et du vice-président de l'Inde, ainsi qu'auprès du Parlement, des assemblées d'État et des conseils législatifs. Les SEC, quant à elles, supervisent les élections municipales et panchayats. Ils sont libres de préparer leurs propres listes électorales pour les élections des organes locaux, et cet exercice n'a pas besoin d'être coordonné avec la CE.
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Alors, tous les États ont-ils une liste électorale distincte pour leurs élections locales ?
Non. Chaque SEC est régie par une loi d'État distincte. Certaines lois d'État autorisent la SEC à emprunter et à utiliser les listes électorales de la CE dans leur intégralité pour les élections des organes locaux. Dans d'autres, la commission d'État utilise la liste électorale de la CE comme base pour la préparation et la révision des listes pour les élections municipales et panchayat.
Actuellement, tous les États, à l'exception de l'Uttar Pradesh, de l'Uttarakhand, de l'Odisha, de l'Assam, du Madhya Pradesh, du Kerala, de l'Odisha, de l'Assam, de l'Arunachal Pradesh, du Nagaland et du territoire de l'Union du Jammu-et-Cachemire, adoptent les listes d'EC pour les sondages locaux.
Le Premier ministre Narendra Modi a souvent plaidé pour une liste électorale unique. (Express Photo/Fichier) Pourquoi le gouvernement de l'Union travaille-t-il sur une liste électorale commune pour les élections de tous les organes locaux, assemblées d'État et Lok Sabha ?
Premièrement, la liste électorale commune fait partie des promesses faites par le BJP dans son manifeste pour les élections de Lok Sabha l'année dernière. Cela correspond à l'engagement du parti d'organiser des élections simultanément à la Lok Sabha, aux assemblées de l'État et aux organes locaux, qui est également mentionné dans le manifeste. Le gouvernement en place a proposé une liste électorale commune et des élections simultanées comme moyen d'économiser une énorme quantité d'efforts et de dépenses. Il a fait valoir que la préparation d'une liste électorale séparée entraîne une duplication de la même tâche essentiellement entre deux agences différentes, doublant ainsi l'effort et les dépenses.
Le discours pour une liste électorale unique n'est pas nouveau. La Commission juridique l'a recommandé dans son 255e rapport en 2015. La CE a également adopté une position similaire en 1999 et 2004.
Comment le gouvernement compte-t-il la mettre en œuvre?
Lors de la réunion convoquée par le Cabinet du Premier ministre le 13 août, deux options ont été discutées. Premièrement, un amendement constitutionnel aux articles 243K et 243ZA qui confèrent aux SEC le pouvoir de surveillance, de direction et de contrôle de la préparation des listes électorales et de la conduite des élections des organes locaux. L'amendement rendrait obligatoire la tenue d'une liste électorale unique pour toutes les élections dans le pays. Deuxièmement, persuader les gouvernements des États de modifier leurs lois respectives et d'adopter la liste électorale de la Commission électorale (CE) pour les scrutins municipaux et panchayat.
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