Expliqué : Pourquoi les habitants de Delhi ne peuvent-ils pas encore se faire livrer leur alcool à domicile ?

Le gouvernement de Delhi a récemment apporté un certain nombre de modifications aux règles régissant le commerce de l'alcool dans la capitale nationale, dont une relative à la livraison à domicile. Qu'est ce qui a changé?

Un vendeur porte un masque et des gants tout en vendant de l'alcool au milieu de la pandémie de Covid-19. (Photo expresse : Partha Paul, dossier)

Le gouvernement de Delhi a récemment apporté un certain nombre de changements aux règles régissant le commerce de l'alcool dans la capitale nationale, qui est effectué par le biais d'un vaste réseau de magasins d'alcools privés et publics qui font des affaires soutenues toute l'année.

Parmi tous les changements, une modification apparemment mineure d'une clause relative à la livraison d'alcool à domicile a beaucoup attiré l'attention, en particulier à un moment où faire la queue devant les magasins d'alcools est une proposition lourde de risques d'attraper le virus Covid-19.

L'amendement a été notifié le 1er juin et est entré en vigueur le 11 juin. Il a rapproché Delhi de la livraison d'alcool à domicile.

Cependant, il reste quelques étapes à franchir avant que les habitants de Delhi ne puissent se faire livrer leur alcool à domicile. Le déploiement effectif nécessite un peu plus de travail de la part du gouvernement.

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De quoi parlait la notification du 1er juin ?

La notification dispositions clés modifiées dans les règles d'accise de Delhi liées à la livraison à domicile, permettant aux microbrasseries d'offrir de la bière pression à emporter et de servir de l'alcool sur les terrasses, les toits et autres espaces ouverts dans les restaurants et les bars, entre autres.

À l'extérieur d'un magasin d'alcools à New Delhi. (Photo expresse : Tashi Tobgyal, dossier)

Les directives précédentes n'autorisaient-elles donc pas la livraison d'alcool à domicile à Delhi ?

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Techniquement, les règles précédentes autorisaient également la livraison d'alcool à domicile à Delhi. Cependant, il y avait des conditions particulières.

Les fournisseurs d'alcool devaient demander un permis L-13. Les détenteurs d'un permis L-13 pourraient effectuer une telle livraison dans les résidences uniquement si la commande est reçue par e-mail ou par fax (pas par téléphone).

En raison de la nature quelque peu impraticable de la règle, il n'y avait pas de preneurs pour la licence, et donc la livraison à domicile d'alcool est restée fondée.

Et qu'est-ce que la notification du 1er juin a changé en ce qui concerne la livraison à domicile ?

Il a simplement remplacé les termes e-mail et fax par des applications mobiles et des portails Web en ligne. La règle modifiée stipule :

Licence sous le formulaire L-13 pour la livraison à domicile d'alcools indiens et d'alcools étrangers en commandant via une application mobile ou un portail Web en ligne. Le titulaire de licence doit effectuer la livraison d'alcool dans les résidences uniquement si la commande est reçue via une application mobile ou un portail Web en ligne et aucune livraison ne doit être effectuée dans une auberge, un bureau et une institution.

En termes simples, cela signifie qu'un commerçant titulaire d'une licence L-13 peut accepter des commandes via des applications de téléphonie mobile et des sites Web pour la livraison d'alcool à domicile.

Mais si le changement a déjà été notifié, pourquoi la livraison à domicile n'a-t-elle pas été lancée ?

C'est parce que la notification n'était qu'un catalyseur — une étape procédurale qui a modifié une règle archaïque qui entraverait le déploiement de la livraison à domicile, même si le gouvernement le souhaitait.

Vient maintenant le travail le plus complexe : le gouvernement devra élaborer des réglementations pour empêcher l'utilisation abusive de la prestation de livraison à domicile, comme la consommation d'alcool chez les mineurs, le vol, entre autres.

De plus, étant donné que la vente d'alcool est une source majeure de revenus pour le gouvernement, il voudrait s'assurer que les dispositions sont suffisamment étanches pour empêcher la contrebande d'alcool entre les États.

Le gouvernement doit également fixer les frais de livraison, qui augmentent considérablement les frais d'alcool, comme cela a été vu dans des endroits comme Kolkata et Mumbai, où la livraison d'alcool à domicile est déjà autorisée.

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Le gouvernement de Delhi souhaite-t-il réellement mettre en œuvre la livraison d'alcool à domicile ?

Après que la Cour suprême eut observé l'année dernière que les États devrait envisager la livraison d'alcool à domicile , en particulier à la lumière des images de foule à l'extérieur des magasins d'alcool après le premier tour de déverrouillage, le gouvernement de Delhi avait évoqué la possibilité de développer une plate-forme Web pour accepter les commandes de livraison d'alcool à domicile.

Mais alors que la ville se déverrouillait progressivement et que les magasins d'alcools commençaient à fonctionner à pleine capacité, le plan a été mis en veilleuse.

Même après l'annonce de la nouvelle de la modification du Règlement, le gouvernement a semblé hésiter à accepter les changements qu'il avait lui-même apportés.

Après que l'opposition BJP et le Congrès eurent critiqué cette décision, le gouvernement a souligné sur la défensive que la notification ne faisait que peaufiner une règle existante et qu'aucune licence n'avait été délivrée pour la mettre en œuvre jusqu'à présent.

Quelles sont les autres modifications clés à avoir été notifiées ?

Ce n'est pas que toutes les règles antérieures aient été strictement suivies ; en effet, les violations étaient nombreuses, de même que les agissements sournois. Parmi les amendements figurent :

* Les microbrasseries ont été autorisées à offrir des services de vente à emporter de bière pression.

* Les restaurants et les bars ont été autorisés à offrir des services de restauration sur le toit et sur la terrasse.

* Les restaurants indépendants peuvent désormais également diffuser de la musique enregistrée pour divertir les clients. En vertu de l'ensemble des normes précédentes, ils devaient engager des groupes live.

* Les règles d'accise modifiées envisagent l'attribution de licences aux commerçants d'alcool sur une base zonale et la mise en place de magasins de vente au détail super premium. En gardant cela à l'esprit, des catégories distinctes de licences ont été créées, tandis qu'une clause a été ajoutée selon laquelle personne ne peut posséder plus d'une licence de vente en gros d'alcool indien, d'alcool étranger et de bière pression.

* D'autres propositions telles que celle visant à abaisser l'âge de la consommation d'alcool dans la capitale de 21 à 18 ans et à autoriser les restaurants à servir de l'alcool jusqu'à 3 heures du matin nécessitent l'approbation du législateur, car elles ne peuvent être mises en œuvre qu'après des modifications appropriées de la loi sur l'accise de Delhi, 2009.

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