Expliqué : que contient le plan de relance historique de 2,2 billions de dollars des États-Unis contre les coronavirus ?
Le programme de lutte contre le coronavirus est le plus important de l'histoire moderne des États-Unis et comprend des paiements directs et des allocations de chômage aux particuliers et un soutien financier aux États, aux hôpitaux et aux entreprises.
Le chef de la majorité au Sénat, Mitch McConnell du Ky. donne un coup de pouce alors qu'il quitte la salle du Sénat à Capitol Hill à Washington, le mercredi 25 mars 2020, où un accord a été conclu sur un projet de loi sur les coronavirus. (Photo AP : Andrew Harnik) Le Sénat américain jeudi approuvé à l'unanimité un paquet économique de 2,2 billions de dollars pour contenir les dommages causés à l'économie du pays en raison de la nouvelle épidémie de coronavirus. Le paquet, qui a été négocié pendant plusieurs heures par les républicains du Sénat, les démocrates et les responsables de l'administration Trump, est le plus important du genre dans l'histoire américaine moderne. C'est bien plus que l'aide de 800 milliards de dollars fournie au lendemain de la crise financière de 2008.
Le paquet vise à répondre à la pandémie de coronavirus et à fournir des paiements directs et des allocations de chômage aux particuliers, de l'argent aux États et un énorme fonds de sauvetage pour les entreprises.
Quel est l'objectif du paquet de 2 000 milliards de dollars des États-Unis ?
Les ordonnances de quarantaine en raison de la pandémie de COVID-19 dans de nombreuses régions des États-Unis ont provoqué un grave ralentissement de l'économie du pays. L'accord vise à soutenir les entreprises et les travailleurs qui ont perdu des revenus, ainsi qu'à permettre à l'économie de se redresser une fois les ordonnances de quarantaine levées.
Depuis l'épidémie, c'est la troisième fois que les législateurs américains prennent des mesures pour faire face aux retombées économiques. Le 6 mars, le président américain Donald Trump a approuvé un programme d'urgence de 8,3 milliards de dollars qui prévoit des tests gratuits pour le virus, des congés payés et un soutien aux familles touchées par la pandémie.
Principales dispositions du paquet de 2 000 milliards de dollars
Le paquet fournira un soutien financier direct aux familles à revenu faible et moyen, et des paiements aux entreprises qui ont perdu la majorité ou la totalité de leurs clients en raison de la pandémie.
Le soutien aux entreprises vise à garantir qu'elles continuent de payer les salaires de leurs employés pendant la crise, malgré la perte d'activité. L'accord prévoit également un soutien accru aux travailleurs qui ont été licenciés ou dont la rémunération a été réduite.
Le paquet a affecté 250 milliards de dollars aux particuliers et aux familles. Les travailleurs dont le revenu annuel peut atteindre 75 000 $ recevront 1 200 $ en paiements directs, qui passeront à 2 400 $ pour les couples, ainsi qu'un montant supplémentaire de 500 $ par enfant. Les avantages seront progressivement supprimés pour ceux qui ont des salaires plus élevés.
Le secrétaire au Trésor Steve Mnuchin se rend avec Eric Ueland, directeur des affaires législatives de la Maison Blanche, à gauche, et le représentant Mark Meadows (RN.C.) à une réunion à Capitol Hill à Washington, le 24 mars 2020. (The New York Times : Anna Moneymaker ) Il alloue 500 milliards de dollars pour des prêts et des garanties aux entreprises, aux gouvernements étatiques et locaux. Cela comprend jusqu'à 50 milliards de dollars pour les compagnies aériennes de passagers, 8 milliards de dollars pour les transporteurs de fret, 17 milliards de dollars pour les entreprises essentielles au maintien de la sécurité nationale.
Les entreprises bénéficiant du plan de relance ne pourront pas racheter les actions en circulation et devront maintenir dans la mesure du possible les niveaux d'emploi au 13 mars 2020.
Les entreprises dans lesquelles les hauts responsables de l'administration, les membres du Congrès ou leurs familles détiennent 20 pour cent du capital ne pourront pas bénéficier de ces programmes.
350 milliards de dollars ont été réservés aux petites entreprises pour payer les salaires, le loyer et les services publics. Ces avantages s'étendront aux entreprises comptant 500 employés ou moins, ainsi qu'aux organisations à but non lucratif, aux travailleurs indépendants et aux chaînes d'hôtels et de restaurants n'ayant pas plus de 500 employés par emplacement.
Huit semaines d'aide en espèces seront fournies sous forme de prêts pour couvrir les salaires, le loyer et d'autres dépenses. Ceux-ci seraient pardonnés si l'entreprise retenait les travailleurs.
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Il a également fourni 17 milliards de dollars pour aider les petites entreprises à rembourser les prêts existants, et 10 milliards de dollars pour des subventions allant jusqu'à 10 000 $ pour que les petites entreprises paient leurs coûts d'exploitation.
Au moins 260 milliards de dollars seront fournis pour l'assurance-chômage d'urgence, qui comprendra 13 semaines supplémentaires de couverture pour ceux qui ont déjà utilisé les prestations existantes. Les travailleurs indépendants et les travailleurs de l'économie des petits boulots seront également couverts, et les prestations hebdomadaires seront augmentées jusqu'à 600 $.
150 milliards de dollars seront alloués aux soins de santé, dont 100 milliards de dollars de subventions aux hôpitaux, aux fournisseurs de Medicare et Medicaid et aux organisations de santé publiques et à but non lucratif.
150 milliards de dollars supplémentaires sont alloués aux gouvernements des États et locaux. Les plus petits États recevront au moins 1,5 milliard de dollars.
Le secrétaire au Trésor Steven Mnuchin, à gauche, et le président Donald Trump parlent du coronavirus dans la salle de briefing James Brady, le mercredi 25 mars 2020, à Washington. (Photo AP/Alex Brandon) Un fonds de secours en cas de catastrophe de 45 milliards de dollars sera créé pour rembourser les gouvernements étatiques et locaux aux fins de fournir des services communautaires, des services médicaux, entre autres mesures de sécurité.
Le paquet a affecté 31 milliards de dollars à l'éducation, dont 13,5 milliards de dollars pour les écoles et programmes locaux, et 14 milliards de dollars pour aider les universités et les collèges.
Au moins 27 milliards de dollars sont réservés à la recherche et au développement de vaccins et de traitements contre les coronavirus, et au stockage de fournitures médicales.
Il a fourni 25 milliards de dollars pour les systèmes de transport en commun, 10 milliards de dollars pour les aéroports commerciaux qui appartiennent à l'État et 1 milliard de dollars pour les trains Amtrak.
Le plan de relance comprend également 15,5 milliards de dollars pour les bons d'alimentation et 8,8 milliards de dollars pour la nutrition des enfants.
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L'aide comprend 10,5 milliards de dollars pour le ministère de la Défense comprendra 1,5 milliard de dollars pour presque tripler le nombre actuel de lits dans les hôpitaux militaires, 1,4 milliard de dollars pour déployer jusqu'à 20 000 membres de la Garde nationale pendant six mois, et 1 milliard de dollars pour intensifier la production de matériel médical vêtements.
Des allocations ont également été allouées à des programmes sociaux, tels que la garde d'enfants, l'aide au chauffage et à la climatisation, l'aide aux sans-abri, ainsi que de l'argent pour évacuer les citoyens américains et les diplomates bloqués à l'étranger, l'aide internationale en cas de catastrophe et l'argent pour l'organisation des élections générales de 2020.
Les prêts étudiants ont été suspendus et aucun intérêt ne sera accumulé au cours des prochains mois.
Enfin, comme annoncé précédemment, le dépistage du coronavirus sera gratuit pour tous les citoyens.
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