Expliqué : Qu'est-ce qu'un système de commission de police ?

Auparavant, seules quatre villes disposaient d'un système de commission de police : Kolkata, Mumbai, Hyderabad et Chennai. Maintenant, il sera implémenté à Lucknow et Noida.

Le système donne plus de responsabilités, y compris des pouvoirs magistraux, aux agents de l'IPS du rang d'inspecteur général de la police (IG) postés en tant que commissaires. (Photo d'archives express : Vishal Srivastav)

Lundi, le cabinet de l'Uttar Pradesh a approuvé le système de commission de police pour la capitale de l'État Lucknow, et Noida. Le système donne plus de responsabilités, y compris des pouvoirs de magistrat, aux agents de l'IPS du rang d'inspecteur général de la police (IG) postés en tant que commissaires. En fonction de son succès ici, le système de police peut être progressivement mis en œuvre dans d'autres districts également.

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Expliqué : Qu'est-ce qu'un système de commission de police ?

En vertu de la 7e annexe de la Constitution, la « police » figure sur la liste des États, ce qui signifie que les États individuels légifèrent et exercent généralement un contrôle sur ce sujet. Dans l'arrangement en vigueur au niveau du district, il existe un « système double » de contrôle, dans lequel le commissaire de police (SP) doit travailler avec le magistrat de district (DM) pour superviser l'administration de la police.

Au niveau métropolitain, de nombreux États ont remplacé le système dual par le système de commission, car il est censé permettre une prise de décision plus rapide pour résoudre des problèmes urbains complexes.

Dans le système de commission, le commissaire de police (CP) est à la tête d'une structure de commandement de police unifiée, est responsable de la force dans la ville et est responsable devant le gouvernement de l'État. Le bureau a également des pouvoirs magistraux, y compris ceux liés à la réglementation, au contrôle et à l'octroi de licences.

Le CP est tiré du grade d'inspecteur général adjoint ou supérieur, et est assisté par des commissaires spéciaux/conjoints/supplémentaires/adjoints.

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Presque tous les États à l'exception du Bihar, du Madhya Pradesh, de l'UT de J&K et de certains États du nord-est ont un système de commission. Les Britanniques ont introduit le système d'abord à Kolkata et l'ont suivi dans les présidences de Mumbai et de Chennai. Delhi est devenue un commissariat sous le régime de Morarji Desai. En 1978, une initiative visant à introduire le système à UP, à commencer par Kanpur, ne s'est jamais concrétisée.

Prakash Singh a déclaré que le retard de l'UP était dû à la résistance du lobby de l'IAS. La bureaucratie en Inde lui a résisté (système de commission) bec un ongle. Même en 1978, la bureaucratie de Delhi a résisté, a déclaré Singh. Il a ajouté que même maintenant à UP, la bureaucratie a arraché certains pouvoirs au commissariat. Seules 15 lois ont été conservées sous les commissariats de police. La bureaucratie a gardé avec elle les problèmes de licence, la loi sur les armes, les lois sur l'accise, etc., a déclaré Singh.

Le ministre en chef de l'UP Yogi Adityanath a déclaré que, conformément à la loi sur la police, le système doit être mis en œuvre dans les villes de plus de 10 lakh d'habitants et a ajouté, mais en raison du manque de volonté politique, il n'a pas pu être mis en œuvre. Pendant des années, il y avait une demande dans l'Uttar Pradesh mais elle a été négligée.

L'amélioration des services de police dépend du leadership que le gouvernement accorde à un commissariat. Le système de commissariat ne donne à la police qu'un environnement propice à la prestation de services de police dans une région complexe. En fin de compte, l'officier en charge et la culture qu'il inaugure auront de l'importance. Ce qui comptera le plus, c'est la façon dont le gouvernement traite avec lui, a déclaré Singh.

Qu'est-ce qui est différent dans le système ?

Le maintien de l'ordre est basé sur la loi sur la police de 1861. Sous le système colonial, le responsable général d'un district ou d'une région était le percepteur du district ; le SP lui a fait rapport. Les pouvoirs du magistrat exécutif, tels que l'ordonnance d'arrestations préventives ou l'imposition de Article 144 CrPC, ont été confiés au collecteur de district. C'est ce qu'on appelait le double système d'administration de la police.

L'objectif principal des Britanniques était la collecte de revenus dans l'Inde rurale. Ils avaient besoin d'une force capable de soutenir cet objectif et de déclencher la tyrannie et l'oppression lorsque cela était nécessaire pour atteindre l'objectif. Les pires officiers de la police britannique ont été envoyés en Inde. Il fallait donc les mettre sous la tutelle du collecteur de district. Ce système a continué après l'indépendance, a déclaré l'ancien DG de l'UP Prakash Singh.

Dans le système de commission, le commissaire ne relève pas du SM. A Mumbai et à Delhi, il rend compte directement au gouvernement. Il donne une structure de commandement intégrée. Cela aide à fixer la responsabilité du commissaire et élimine le jeu de blâme entre l'administration civile et la police en cas de problème, a déclaré Singh.

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