Expliqué : Comment les Tibétains du monde entier éliront leur parlement en exil

Les élections de 2021 auront lieu pour élire le président et les 45 membres du TPiE. Près de 80 000 Tibétains vivant hors du Tibet se sont inscrits pour voter à ce jour, dont environ 56 000 vivant en Inde et 24 000 dans d'autres pays.

Le Dalaï Lama prononce un discours lors de la 7e session du 15e Parlement tibétain en exil. (Source : Facebook/Parlement tibétain en exil)

Plus de 1,3 lakh de Tibétains vivant en exil et installés à travers l'Inde et d'autres parties du monde éliront leur prochain Parlement en exil, appelé Administration centrale tibétaine, et sa tête en mai 2021. Le résultat du premier tour qui débutera en Le mois de janvier sera déclaré le 8 février et le résultat final attendu le 14 mai 2021.

Selon le Livre vert du gouvernement tibétain en exil, plus d'un lakh de Tibétains sont installés à travers l'Inde, tandis que les autres sont installés aux États-Unis, en Australie, au Brésil, au Canada, au Costa Rica, en France, au Mexique, en Mongolie, en Allemagne, aux États-Unis. Royaume-Uni, Suisse et divers autres pays. Le Parlement tibétain en exil (TPiE) a son siège à Dharamsala, dans le district de Kangra de l'Himachal Pradesh.

Voici comment se dérouleront les élections tibétaines.

Parlement tibétain en exil (TPiE)

Le président et un vice-président dirigent le Parlement tibétain en exil. Le 16e TPiE comptait 45 membres – 10 représentants de chacune des provinces traditionnelles du Tibet – U-Tsang, Dhotoe et Dhomey ; deux de chacune des quatre écoles du bouddhisme tibétain et de la religion pré-bouddhique Bon ; deux représentant chacune des communautés tibétaines d'Amérique du Nord et d'Europe ; et un d'Australasie et d'Asie (hors Inde, Népal et Bhoutan). Jusqu'en 2006, il s'appelait Assemblée des députés du peuple tibétain (ATPD) avec le président à sa tête et un vice-président, après quoi il a été remplacé par le Parlement tibétain en exil dirigé par un président et un vice-président.

Constitution tibétaine

L'Administration centrale tibétaine existe et fonctionne sur la base de la Constitution du gouvernement tibétain appelée « La Charte des Tibétains en exil ». En 1991, le Comité de refonte de la Constitution institué par le Dalaï Lama a préparé la Charte des Tibétains en exil. Le Dalaï Lama l'a approuvé le 28 juin 1991.

Jusqu'en 2001, le Dalaï Lama suggérait trois noms pour chaque poste de Kalon (ministre du Cabinet) et l'Assemblée en sélectionnait un chacun. Kalon Tripa (le chef de l'Administration centrale tibétaine) était autrefois élu parmi les Kalons sélectionnés.

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En 2001, des changements fondamentaux se sont produits avec l'amendement de la Charte qui a facilité l'élection directe du Kalon Tripa par les Tibétains en exil. Le Kalon Tripa, élu directement, a ensuite nommé les Kalons avec l'approbation ultérieure du Parlement tibétain en exil.

Le 14 mars 2011, le Dalaï Lama a délégué sa direction politique et la Charte a de nouveau été amendée. La direction politique a été transférée à Kalon Tripa qui s'appelait Sikyong ou président de l'Administration centrale tibétaine.

Les élections de 2021

Les élections de 2021 auront lieu pour élire le président et les 45 membres du TPiE. Selon la commission électorale du CTA, près de 80 000 Tibétains vivant en dehors du Tibet se sont inscrits pour voter à ce jour, dont environ 56 000 vivant en Inde et 24 000 dans d'autres pays. Un dernier tour d'inscription est en attente, et tout Tibétain âgé de plus de 18 ans selon sa pièce d'identité appelée Livre vert tibétain est éligible pour voter après l'inscription. Seuls les Tibétains vivant en dehors du sous-continent éliront leurs députés en fonction de leur situation géographique actuelle. Outre les députés, les électeurs choisiront également le président.

Le vote se déroulera en deux tours. Au tour préliminaire, il n'y aura pas de candidats officiels, c'est-à-dire qu'un électeur peut choisir n'importe quelle personne de son choix, qui devrait être l'un des nombreux candidats qui ont commencé à faire campagne parmi l'électorat. À moins qu'une personne n'obtienne 60 % des voix, les deux principaux candidats au premier tour deviendront les candidats officiels pour le deuxième tour qui se tiendra le 11 avril.

Qui sont tous dans la mêlée pour le poste de Sikyong ?

Bien que la Commission électorale tibétaine désignera finalement deux candidats principaux au premier tour des élections (3 janvier 2021) qui se présenteront au poste de Sikyong au deuxième tour (13 avril), il y a huit candidats qui figurent parmi les premiers. . Il s'agit notamment de Dongchung Ngodup, le représentant du Dalaï Lama à New Delhi ; Penpa Tsering, ancien président du TPiE et ancien émissaire à Washington D.C qui a également contesté en 2016 ; Kelsang Dorjee Aukatsang (Kaydor) qui a été conseiller spécial du Sikyong Lobsang Sangay et représentant du Dalaï Lama en Amérique du Nord ; Dolma Gyari, ancienne vice-présidente ; Acharya Yeshi, vice-président sortant ; Lobsang Nyandak, ancien ministre basé à New York ; Tashi Wangdu, ancien PDG (Fédération des sociétés coopératives tibétaines, Bangalore) ; et Tashi Topgyal qui est basé à Shillong.

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Le Kashag (Cabinet)

Le Kashag (Cabinet) est le plus haut bureau exécutif de l'Administration centrale tibétaine et comprend sept membres. Il est dirigé par le Sikyong (chef politique) qui est directement élu par la population tibétaine en exil. Sikyong, nomme ensuite ses sept Kalons (ministres) et demande l'approbation du parlement. Le mandat du Kashag est de cinq ans. Express Explained est maintenant sur Telegram

Le processus de démocratisation

Le Dalaï Lama a commencé la démocratisation peu de temps après son arrivée en Inde lors du soulèvement national tibétain de 1959. Il aurait demandé aux Tibétains en exil de choisir leurs représentants au suffrage universel des adultes, à la suite de quoi des scrutins ont été organisés pour élire les parlementaires tibétains en 1960. La démocratie pour les Tibétains a donc commencé en exil.

En 1990, le Kashag, jusqu'alors nommé par le Dalaï Lama, a été dissous et un nouveau cabinet élu par les membres de l'Assemblée fraîchement élus. En 2001, l'électorat tibétain a élu pour la première fois directement le président du cabinet appelé Kalon Tripa, équivalent du Premier ministre. Le Kalon Tripa pouvait désormais désigner directement son propre cabinet.

Le Dalaï Lama, cependant, est resté le chef politique suprême. Le 14 mars 2011, il a renoncé à ses responsabilités politiques, mettant fin à une pratique vieille de 369 ans. La règle des rois et des personnalités religieuses est dépassée. Nous devons suivre la tendance du monde libre qui est celle de la démocratie, a-t-il déclaré en déléguant son rôle politique.

Le Dr Lobsang Sangay, élu Kalon Tripa la même année, est ainsi devenu le plus haut responsable politique parmi les Tibétains en exil. Le poste de Kalon Tripa a ensuite été rebaptisé Sikyong.

Le TPiE est-il officiellement reconnu par un pays ?

Pas exactement, il n'est reconnu officiellement par aucun pays, y compris l'Inde. Mais, un certain nombre de pays, dont les États-Unis d'Amérique et les nations européennes, traitent directement avec le Sikyong et d'autres dirigeants tibétains par le biais de divers forums. Le TPiE prétend que son caractère démocratiquement élu l'aide à gérer les affaires tibétaines et à soulever la question tibétaine à travers le monde. Le président sortant du Sikyong, Lobsang Sangay, figurait parmi les invités qui ont assisté à la cérémonie de prestation de serment du Premier ministre Narendra Modi en mai 2014, probablement une première.

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