Expliqué : Andhra Pradesh, Telangana — deux états, deux histoires électorales
Les résultats des élections de Lok Sabha dans l'Andhra Pradesh et le Telangana ont montré à la fois les forces et les faiblesses des partis régionaux. Les élections ont également démontré que le BJP peut continuer à espérer se développer partout où le Congrès reste le principal parti d'opposition.
Le ministre en chef de l'Andhra Pradesh Y S Jagan Mohan Reddy et le ministre en chef de Telangana KCR (Twitter / YSRCP) Également écrit par Surya Rao Sangem et Gowd Kiran Kumar
La consolidation des performances du BJP en 2014 est le résultat de sa capacité à conserver sa position dans la ceinture hindi et à s'étendre dans de nouvelles zones à l'est et au sud du pays. Dans les États d'Andhra Pradesh et de Telangana, les partis régionaux ont résisté à des degrés divers aux efforts de mobilisation du BJP.
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Dans l'Andhra Pradesh, où les élections d'État ont eu lieu parallèlement aux élections de Lok Sabha, le YSRCP a amélioré ses performances de 2014 en remportant 22 sièges et 49,2 % des voix. Cela ne laissait que trois sièges pour le TDP – malgré une part des voix de plus de 39% – et aucun pour le Congrès et le BJP, qui ont obtenu respectivement 1,3% et moins de 1% des voix.
Le calcul des castes de Jagan
La stratégie du YSRCP présentait une ressemblance frappante avec celle du BJP : la projection, en exclusivité, du chef du parti, YS Jaganmohan Reddy, une formidable campagne de terrain appuyée par de vastes ressources, une forte présence sur les réseaux sociaux et une stratégie basée sur les castes qui combinaient en faveur d'un caste dominante locale tout en offrant une représentation symbolique à un grand nombre de groupes qui n'étaient pas affiliés à d'autres partis.
Le YSRCP a distribué un quart de ses billets aux candidats Reddy, et un nombre égal de billets (un) à huit groupes OBC différents — Boya, Gavara, Kalinga, Kurba, Padmasali (tisserands), Setti Balija, Turpu Kapu et Yadav. Il a également distribué la plupart de ses billets SC à Malas et a donné un billet à un candidat de Madiga.
Le TDP, en revanche, misait principalement sur les candidats Reddy et Kamma, ainsi que sur Rajus (OBC). Les autres groupes en avant ou en arrière étaient à peine représentés. Cela a permis au YSRCP d'articuler un discours d'inclusion qui a joué en sa faveur. Il semblerait que le YSRCP ait réussi à consolider le soutien parmi les Reddys ainsi que parmi divers groupes OBC, dont beaucoup soutenaient le TDP contre le Congrès plus tôt.
Jagan Reddy a également annoncé divers programmes favorables aux OBC, notamment un sous-plan de Rs 15 000 crore BC et le YSR cheyuta, une subvention monétaire de Rs 45 000 pour les femmes de la Colombie-Britannique.
Organisation, campagne
Mais le succès de Yeduguri Sandinti Jaganmohan Reddy, connu sous le nom de Jagan Anna dans la politique d'Andhra Pradesh, ne peut s'expliquer uniquement par une arithmétique avisée des castes. En cinq ans, il a réussi à construire une alternative au Congrès et au TDP à partir des cendres de l'unité d'État du Congrès. S'il a réussi à capter l'héritage de son père, Y S Rajasekhara Reddy, en termes d'image, il n'a pas hérité de son organisation. Il a dû la construire à partir du sol, par un travail acharné et une mobilisation intense, tout en faisant face à divers défis judiciaires.
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Après la mort de son père en septembre 2009, Jagan a converti son Odarapu Yatra (tour de condoléances) en un outil politique direct, après que le haut commandement du Congrès lui a refusé le poste de ministre en chef. Après sa démission du Congrès, il fonde le Congrès Yuvajana Sramika Raithu (Congrès des jeunes, du travail et des agriculteurs), un acronyme qui évoque le nom de YSR. Il s'est construit à partir de cet épisode un goût et un talent pour la mobilisation au sol. Avant les élections, il a dirigé un padayatra de 3 648 km, couvrant la plupart des circonscriptions pendant 341 jours.
La campagne de Jagan a été soutenue par l'I-PAC de Prashant Kishor, qui a fourni un soutien stratégique à plusieurs parties qui étaient soit des alliés du BJP, soit des partenaires potentiels du BJP. I-PAC a conçu une campagne agressive sur les réseaux sociaux, ciblant les étudiants, les agriculteurs et les employés ainsi que d'autres groupes fidèles à YSRCP. Ce n'est peut-être pas un hasard si la campagne de Jagan ressemblait à celle de Modi.
L'attention de Naidu était partagée entre l'État et la scène nationale, et nombre de ses candidats sortants souffraient d'une mauvaise réputation locale. La campagne de Chandrababu Naidu, qui a été battue à la fois lors des élections de Lok Sabha et de Vidhan Sabha, manquait en revanche de la cohésion et du sens du but affichés par son adversaire. L'attention de Naidu était partagée entre l'État et la scène nationale, et nombre de ses candidats sortants souffraient d'une mauvaise réputation locale. Il avait fait marche arrière sur diverses promesses faites aux groupes OBC, notamment la promesse d'accorder un statut de réservation spécifique à Kapus.
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BJP en Télangana
Le scénario de Telangana était différent - un combat à trois entre le Telangana Rashtra Samithi (TRS), le Congrès et le BJP qui, contrairement à l'Andhra Pradesh, a mené une campagne populaire agressive contre les deux autres partis. D'autres partis comme le TDP, les communistes, le Jana Sena et le YSRCP n'étaient pas dans la course. L'AIMIM a fonctionné avec un accord avec le TRS.
Ici, la désaffection pour le Congrès s'est traduite par des votes pour le BJP, qui a réussi à arracher quatre sièges : Adilabad, Karimnagar, Nizamabad, Secundrabad, tous situés dans le nord du Telangana. Le BJP a également terminé deuxième à Hyderabad et Mahbubnagar.
Peu avaient anticipé cette performance du BJP, qui s'explique par deux facteurs principaux. Premièrement, une campagne forte et cohérente au niveau des stands menée par Manthri Srinivas, le secrétaire d'État organisateur du BJP.
Et deuxièmement, le BJP a présenté de solides candidats à plusieurs sièges.
* Soyam Babu Rao à Adilabad est une figure du mouvement tribal Gond. Il a d'abord demandé un ticket pour le Congrès, mais a rejoint le BJP avant les élections.
* Bandi Sanjay Kumar (Karimnagar), qui est considéré comme un visage agressif d'Hindutva dans le nord du Telangana, avait perdu les élections à l'Assemblée en décembre dernier par une faible marge.
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* Dharmapuri Aravind (Nizamabad) est le fils de D Srinivas, un ancien ministre du Congrès qui est actuellement député du Rajya Sabha du TRS. Aravind a battu Kalvakuntla Kavitha, fille du chef du TRS K Chandrashekar Rao (KCR), dans ce qui aurait dû être un siège sûr pour le parti. Le fait que 179 agriculteurs aient déposé leurs candidatures à Nizamabad, qui était en tête de l'élection en termes de nombre de candidats (185) n'a pas non plus aidé le candidat du TRS.
* G Kishan Reddy a remporté le siège de Secundrabad après avoir perdu aux dernières élections de l'État. Il a également connu une croissance rapide au sein du parti.
* À Mahbubnagar, le BJP a engagé Aruna D K, un ancien ministre du TDP qui est passé au BJP avant les élections. Elle a terminé deuxième.
Fait intéressant, le BJP a remporté des sièges dans les sous-régions où les votes ST et OBC comptent le plus. En gagnant du terrain au niveau local, le BJP a réitéré ce qu'il a fait dans de nombreux États depuis 2014 : remplacer le Congrès comme principal opposant à un champion régional, en construisant une organisation de base et en débauchant des personnalités d'autres partis.
La grande image
Ce résultat a été un choc pour le TRS, qui s'attendait à balayer l'État comme il l'a fait en décembre dernier. Au lieu de cela, il n'a obtenu « que » huit sièges, bien qu'avec 41,3 % de voix, nettement plus qu'en 2014.
L'AIMIM a fonctionné avec un accord avec le TRS. Non seulement le BJP a réussi à faire des incursions, mais il a également conquis des bastions TRS comme Nizamabad et Karimnagar. Les rapports du terrain suggèrent que de nombreux électeurs de Reddy n'ont pas soutenu KCR, malgré le fait que le TRS a distribué un tiers de ses billets à ce groupe dominant.
Deux grandes leçons peuvent être tirées des résultats dans ces deux États.
La première est que les partis régionaux ne peuvent tenir leur domination pour acquise ; le second est que le BJP peut s'attendre à se développer partout où le Congrès reste le principal parti d'opposition.
Gilles Verniers est professeur adjoint de science politique à l'université d'Ashoka et codirecteur du Trivedi Center for Political Data. Surya Rao Sangem est la fondatrice de MBC Times et une analyste politique basée à Hyderabad. Gowd Kiran Kumar est chercheur au Département de science politique de l'Université d'Hyderabad. Les données de caste pour les deux États ont été collectées par Surya Rao Sangem et Gowd Kiran Kumar. Les opinions sont personnelles.
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