Pourquoi le Qatar a quitté l'OPEP et comment la décision aura un impact sur les prix du pétrole, l'Inde

L'OPEP a une très grande influence sur les prix mondiaux du pétrole, qui jouent un rôle crucial dans la détermination de la santé économique de nombreux pays, dont l'Inde.

DOSSIER – Dans cette photo d'archive du 5 mai 2018, une image géante de l'émir du Qatar Cheikh Tamim bin Hamad Al Thani, orne une tour à Doha, au Qatar. (AP Photo/Kamran Jebreili, dossier)

Le Qatar – parmi les plus petits pays du monde en termes de superficie et les plus riches en termes de revenu national brut par habitant (128 000 $ ou 90 lakh Rs, selon les chiffres de la Banque mondiale) – a annoncé lundi qu'il se retirait de l'OPEP, un cartel de 15 pays qui produisent environ 45% du pétrole mondial et contiennent plus de 80% de ses réserves prouvées.

L'OPEP a été fondée en 1960 par l'Arabie saoudite, l'Irak, l'Iran, le Koweït et le Venezuela. Le Qatar a adhéré en 1961. L'Arabie saoudite domine le cartel, ayant pompé 11 millions de barils par jour en octobre. L'OPEP a une très grande influence sur les prix mondiaux du pétrole, qui jouent un rôle crucial dans la détermination de la santé économique de nombreux pays, dont l'Inde.

Pourquoi le Qatar a-t-il quitté l'OPEP ?

Le ministre de l'Énergie, Saad Sherida al-Kaabi, a déclaré lundi que le Qatar souhaitait se concentrer sur son industrie gazière plutôt que sur le pétrole, dans lequel il était de toute façon un petit acteur. Les richesses du Qatar sont dues à ses réserves de gaz naturel, et c'est le plus grand exportateur mondial de gaz naturel liquéfié (GNL).

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Alors qu'al-Kaabi a nié qu'il y avait des raisons politiques de quitter l'OPEP, il est impossible de voir sa décision comme indépendante de la rupture des relations diplomatiques de Doha avec Riyad, qui lui a été implacablement hostile. Al-Kaabi lui-même a fait allusion à un désir de se libérer du contrôle saoudien, affirmant qu'il était inutile de consacrer des efforts, des ressources et du temps à une organisation dans laquelle nous sommes un très petit acteur, et je n'ai pas mon mot à dire sur ce qui se passe. Il a ajouté que nous ne disons pas que nous allons nous retirer du secteur pétrolier, mais qu'il est contrôlé par une organisation (OPEP) gérée par un pays. Il n'a pris aucun nom.

Quel est le problème de l'Arabie saoudite avec le Qatar ?

Le Qatar a longtemps fait preuve d'indépendance d'esprit en matière de politique étrangère qui ne correspond pas toujours aux priorités de ses voisins arabes de la région. Cela inclut d'avoir des relations économiques et diplomatiques étroites avec l'Iran chiite, le grand rival régional de l'Arabie sunnite.

Le 5 juin 2017, l'Arabie saoudite, les Émirats arabes unis et Bahreïn ont rompu leurs relations avec le Qatar, ont ordonné aux citoyens qatariens de partir dans les 14 jours et ont interdit à leurs citoyens d'aller ou de rester au Qatar. L'Égypte a également rompu les contacts diplomatiques avec Doha, et tous ont fermé leur espace aérien aux avions qatariens et ont demandé aux compagnies aériennes étrangères de demander l'autorisation de voyager à destination et en provenance du Qatar. L'Arabie saoudite a scellé la seule frontière terrestre du Qatar et fermé ses ports aux navires battant pavillon qatari.

Riyad a affirmé que le Qatar avait refusé de mettre fin à ses liens avec les terroristes, après que Doha a refusé de répondre aux 13 demandes qui lui ont été présentées, notamment la rupture des relations diplomatiques avec Téhéran et les relations militaires avec la Turquie, la fermeture de la chaîne de télévision Al Jazeera et l'alignement avec d'autres pays arabes militairement, politiquement, socialement et économiquement.

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Le Qatar a déclaré que les exigences équivalaient à abandonner notre souveraineté, ce qu'il ne ferait jamais. Doha a soutenu les Frères musulmans et le Hamas, mais il fait également partie de la guerre menée par les États-Unis contre l'État islamique et a aidé les rebelles qui combattent le régime de Bachar al-Assad en Syrie. En outre, pour l'Arabie saoudite, accuser un autre pays de soutenir le terrorisme est un cas grave de bouilloire appelant le pot noir, pensaient de nombreux analystes – et ont interprété l'action de Riyad comme typique de son impétueux prince héritier Mohammed bin Salman.

Depuis un an et demi, les espoirs de réconciliation se sont estompés et Doha n'a fait qu'approfondir sa coopération avec l'Iran et la Turquie, ainsi qu'avec les organisations politiques islamistes.

La sortie du Qatar de l'OPEP aura-t-elle un impact sur les prix mondiaux du pétrole ?

Pas assez. Le Qatar est un petit acteur qui a pompé 609 000 barils par jour en octobre, soit seulement 2% de la production totale de l'OPEP de 32,9 millions de barils par jour. Cependant, au cours des dernières décennies, il a joué un rôle de médiateur dans les rivalités internes au sein de l'OPEP et a conclu des accords de réduction de la production avec des producteurs comme la Russie. C'est là que son absence peut nuire un peu à l'OPEP.

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(gauche) Prix du pétrole en 2018 ; Production de pétrole de l'OPEP

Et l'Inde sera-t-elle affectée par le départ de quelque manière que ce soit ?

Le Qatar a une influence limitée sur les décisions de tarification de l'OPEP. Du point de vue de l'Inde, sa position de premier exportateur mondial de GNL (production annuelle de 77 millions de tonnes par an) et d'acteur influent sur le marché mondial du GNL est plus pertinente. Le Qatar est l'un des plus anciens fournisseurs de GNL de l'Inde, avec Petronet LNG parmi les sociétés qui ont conclu un contrat pour acheter du GNL au Qatar. Mais la tarification du GNL n'est pas du domaine de l'OPEP, il est donc peu probable que la décision du Qatar ait un impact sur ces tendances.

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