Expliqué : Pourquoi Paris est condamné à une amende pour avoir nommé « trop de femmes » à des postes de direction

La maire de Paris Anne Hidalgo – qui a mené la campagne pour amener plus de femmes dans le gouvernement de la ville – a qualifié l'amende d'injuste, d'irresponsable et d'absurde lors d'une réunion du conseil municipal, plus tôt cette semaine.

Une femme promène son chien sur le Trocadéro vide, près de la Tour Eiffel, pendant un couvre-feu, à Paris, France, le mardi 15 décembre 2020. (AP)

Les autorités de la ville de Paris ont été giflées d'une amende de 90 000 € (plus de Rs 80 lakh) pour avoir nommé trop de femmes à des postes de haut niveau en 2018 et en violation d'une règle nationale visant à garantir la parité hommes-femmes dans l'emploi.

La maire de Paris Anne Hidalgo – qui a mené la campagne pour amener plus de femmes dans le gouvernement de la ville – a qualifié l'amende d'injuste, d'irresponsable et d'absurde lors d'une réunion du conseil municipal, plus tôt cette semaine. Mais elle a refusé que cela la dissuade de promouvoir les femmes avec détermination et vigueur.

Pourquoi l'amende a-t-elle été infligée en premier lieu ?

En 2018, 11 femmes et 5 hommes ont été nommés à des postes de direction à la mairie de Paris. Étant donné que 69 % des nominations sont allées à des femmes, la décision était techniquement en violation d'une loi introduite en 2013, connue sous le nom de « loi Sauvadet », qui exige un minimum de 40 % de nominations pour chaque sexe.

La loi a été élaborée pour garantir aux femmes un meilleur accès aux postes de direction dans la fonction publique, mais elle stipule également qu'un sexe ne doit pas représenter plus de 60 pour cent des nominations aux postes de direction. En 2019, la règle a été modifiée pour supprimer une disposition de la loi qui prévoyait l'imposition d'une amende en cas de déséquilibre évident entre les sexes sur le lieu de travail.

Mais puisque les nominations ont été faites en 2018, avant que la loi ne soit modifiée, le conseil municipal devra payer la lourde amende pour avoir enfreint la règle. Suivez Express Explained sur Telegram

Comment le maire de Paris a-t-il réagi à l'amende ?

La réaction d'Hidalgo à l'amende était inattendue. Au lieu d'exprimer sa consternation, la membre du Parti socialiste a déclaré qu'elle était remplie de joie lorsqu'elle a appris la sanction. Je suis heureuse d'annoncer que nous avons été condamnés à une amende, a-t-elle déclaré lors d'une réunion du conseil municipal mardi.

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La maire de Paris Anne Hidalgo. (Dossier/Reuters)

La direction de la mairie est, d'un coup, devenue beaucoup trop féministe, a-t-elle déclaré sarcastiquement. Elle a ajouté qu'elle remettrait elle-même le chèque de l'amende, avec ses adjoints au maire et les femmes travaillant dans le gouvernement de la ville.

Cette amende est évidemment absurde. Plus encore, c'est injuste, irresponsable, dangereux. Oui, nous devons promouvoir les femmes avec détermination et vigueur, car le retard partout en France est encore très grand, a-t-elle poursuivi, critiquant la bureaucratie qui a conduit à la sanction en premier lieu.

La loi Sauvadet est-elle vraiment nécessaire en France ?

Depuis son élection en 2014, Hidalgo – qui est souvent considérée comme une future candidate à la présidentielle – a fait pression pour inverser le déséquilibre prononcé entre les sexes dans la fonction publique française. Lors de sa campagne de réélection cette année, elle a même avancé l'idée de faire de Paris une capitale féministe en offrant aux femmes et aux filles une scolarisation prolongée, des soins de santé et un soutien aux victimes de violences conjugales.

Mais pourquoi une telle loi est-elle nécessaire ? Selon des personnalités publiques, le pourcentage de femmes occupant des postes de direction dans la fonction publique n'était que de 31 % en 2018. Hidalgo est en effet la première femme de l'histoire de France à diriger la mairie de Paris.

Cependant, même avec la «loi Sauvadet» tentant d'augmenter la représentation des femmes sur le lieu de travail, des études ont montré qu'elle n'avait pas fait grand-chose pour résoudre les problèmes d'équité salariale et de discrimination.

Un rapport publié par le ministère de la Fonction publique en 2015 a souligné que sur les 2,4 millions d'employés de la fonction publique de l'État, les femmes qui donnent naissance à leur premier enfant gagnent 2,6 % d'argent en moins trois ans après la naissance que les femmes qui n'ont pas enfants. L'écart augmente considérablement avec chaque enfant supplémentaire qu'une femme choisit d'avoir.

Comment le gouvernement français a-t-il réagi à la sanction ?

La ministre française de la Fonction publique, Amélie de Montchalin, qui dirige le ministère chargé du prélèvement de l'amende, a noté que la loi avait été modifiée en 2019 pour supprimer l'amende. La cause des femmes mérite mieux ! Nous avons aboli cette disposition absurde dès 2019, a-t-elle tweeté.

Je souhaite que l'amende payée par Paris pour 2018 finance des actions concrètes en faveur des femmes dans la fonction publique. Je vous invite au Ministère pour en parler, a-t-elle ajouté.

L'incident a cependant suscité des débats sur l'efficacité des quotas de genre pour résoudre le problème du déséquilibre entre les sexes sur le lieu de travail.

Au début de son mandat, le président français Emmanuel Macron avait déclaré que les droits des femmes seraient une priorité absolue pour son gouvernement, mais il a depuis été critiqué pour ne pas avoir donné suite à ses plans proposés.

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