Expliqué: ce que signifient les restrictions d'emploi aux États-Unis pour les détenteurs indiens de H1-B

Titulaires de visas H1-B indiens : Trump a signé un décret interdisant aux agences fédérales d'embaucher des titulaires de visas H-1B et d'autres travailleurs étrangers à la place de citoyens américains ou de détenteurs de cartes vertes. Quel sera l'impact de la nouvelle commande sur les travailleurs indiens aux États-Unis ?

Le président Donald Trump brandit un décret signé sur l'embauche de travailleurs américains, dans la salle du Cabinet de la Maison Blanche, le lundi 3 août 2020, à Washington. (Photo AP : Alex Brandon)

Lundi, le président américain Donald Trump signé un décret interdire aux agences fédérales d'embaucher des titulaires de visa H-1B et d'autres travailleurs étrangers à la place de citoyens américains ou de titulaires de cartes vertes.

A qui de tels visas sont-ils délivrés ?

Selon les données du département américain du Travail, sur 65 000 nouvelles demandes de visa approuvées chaque année, 1 800 à 2 000 en moyenne, soit environ 3 %, sont des visas H-1B accordés à des travailleurs employés par des agences fédérales.

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Pour contrôler les coûts, les agences fédérales aux États-Unis - et dans divers autres pays - embauchent un grand nombre de travailleurs étrangers ou sous-traitent la mise à jour de leur base de données principale et d'autres tâches à des entreprises d'externalisation des processus commerciaux du monde entier. Ces emplois dans les pays développés paient des salaires minimaux, qui ne sont pas assez lucratifs pour les personnes employables dans ces pays.

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Quel sera l'impact de la nouvelle commande sur les travailleurs indiens aux États-Unis ?

Outre les travailleurs embauchés par les agences fédérales, le décret aura également un impact sur les travailleurs des entreprises indiennes qui sont sous contrat avec des agences fédérales. Les plus grandes agences fédérales telles que les banques gérées par l'État donnent le contrat pour la fourniture et la maintenance de leurs bases de données et d'autres services à de plus grandes sociétés indiennes telles que Infosys, TCS ou Wipro.

En 2019, Infosys a créé une filiale américaine pour se concentrer sur l'obtention de contrats de service dans le domaine de la santé et d'autres projets connexes aux États-Unis et au Canada. Au-delà des États-Unis, Services Australia du gouvernement fédéral australien a choisi Infosys en novembre dernier pour transformer le moteur de calcul des droits du système de protection sociale du pays.

Appelant le nouveau décret exécutif sur la base de perceptions erronées et d'informations erronées, l'organisme industriel Nasscom a déclaré qu'une telle mesure pourrait ralentir la phase de reprise des États-Unis alors que les pays commencent à se déverrouiller. La commande arrive particulièrement à un moment où il y a une énorme pénurie de compétences STEM aux États-Unis que les travailleurs titulaires de visas de non-immigrant à court terme comme H-1B et L-1 aident à combler, a déclaré Nasscom dans un communiqué.

Que dit la nouvelle commande ?

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Le décret a appelé les agences fédérales à cesser de remplacer les travailleurs américains et les détenteurs de cartes vertes par des détenteurs de visas H-1B ou d'autres travailleurs étrangers. Le président Trump a également demandé aux chefs de département de toutes ces agences relevant du gouvernement fédéral d'examiner les contrats qu'ils ont passés au cours des deux exercices précédents, ainsi que l'exécution de ces contrats ou sous-contrats.

Les chefs de département entreprendront un audit de ces contrats et sous-contrats, et vérifieront si les travaux auraient pu être effectués par des travailleurs américains et si les opportunités pour les travailleurs domestiques ont été affectées par une telle embauche.

Qu'est-ce qui a conduit à la commande?

Depuis que Trump est devenu président en 2016, le gouvernement américain avait commencé à adopter un régime de visas de travail plus conservateur, alléguant que les entreprises informatiques indiennes et chinoises envoyaient des travailleurs à très bas prix, ce qui nuisait aux perspectives des travailleurs qualifiés aux États-Unis.

Le déclencheur immédiat du décret a été l'annonce par la Tennessee Valley Authority, une entreprise fédérale, qu'elle sous-traiterait 20% de ses emplois technologiques à des pays étrangers.

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Cette action, a déclaré la Maison Blanche, pourrait entraîner la perte d'emplois pour jusqu'à 200 travailleurs américains hautement qualifiés dans le Tennessee. Il a déclaré que cela pourrait également conduire à une fuite possible de données utilisateur sensibles et à un vol de propriété intellectuelle, ce qui à son tour serait préjudiciable à la sécurité nationale.

Dans sa nouvelle ordonnance, considérée comme une extension d'une ordonnance antérieure dans laquelle l'entrée des travailleurs des visas non-immigrants avait été interdite jusqu'à la fin de 2020, Trump a également déclaré que l'externalisation des emplois devrait être évitée autant que possible.

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