Expliqué : Quel est le nouveau code des médias sociaux en Inde ?

Les directives du gouvernement sur les médias numériques annoncées jeudi ont le potentiel de changer fondamentalement l'expérience de l'audience des médias sociaux et OTT. Quels sont les principaux changements et pourquoi ont-ils été notifiés ? Comment affecteront-ils les entreprises et les consommateurs ?

Le ministre de l'Union Ravi Shankar Prasad lors de la conférence de presse à New Delhi jeudi. (Photo expresse : Anil Sharma)

Citant des instructions de la Cour suprême et les inquiétudes exprimées au Parlement concernant les abus sur les réseaux sociaux, le gouvernement jeudi lignes directrices publiées qui visent à réglementer les médias sociaux, les médias d'information numériques et les fournisseurs de contenu par contournement (OTT).

Pour les plateformes de médias sociaux, les règles de 2021 sur les technologies de l'information (directives relatives aux intermédiaires et code d'éthique des médias numériques) prévoient une catégorie d'intermédiaires de médias sociaux importants, dont le seuil sera annoncé ultérieurement. En outre, le gouvernement a déclaré qu'il souhaitait créer des règles du jeu équitables en termes de règles à suivre par les plateformes d'information et de médias en ligne par rapport aux médias traditionnels.

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Quel est le contexte de ces directives?

Lors d'une conférence de presse, le ministre du droit et de l'informatique, Ravi Shankar Prasad, a cité une observation de la Cour suprême de 2018 et une ordonnance de la Cour suprême de 2019, en plus des discussions à Rajya Sabha – une fois en 2018, puis à travers un rapport déposé par un comité en 2020 – comme le nécessité d'élaborer des règles permettant aux utilisateurs ordinaires de plateformes numériques de demander réparation pour leurs griefs et de demander des comptes en cas de violation de leurs droits.

Le gouvernement travaillait sur ces lignes directrices depuis plus de trois ans; Cependant, la grande poussée est venue sous la forme d'incidents violents au Fort Rouge le 26 janvier, à la suite desquels le gouvernement et Twitter ont été mêlés à une querelle au sujet de la suppression de certains comptes de la plate-forme de médias sociaux.

Lignes directrices pour les plateformes de médias sociaux

Un mécanisme de règlement des griefs devrait être développé et il devrait y avoir un agent de règlement des griefs

Doit être enregistré dans les 24 heures et éliminé dans les 15 jours : Ministre de l'Union @rsprasad #LibertéResponsable #OTTDirective pic.twitter.com/8A0DQycQqe

- PIB Inde (@PIB_Inde) 25 février 2021

Quelles sont les principales propositions que les lignes directrices font pour les médias sociaux ?

L'article 79 de la loi sur les technologies de l'information offre une sphère de sécurité aux intermédiaires qui hébergent du contenu généré par les utilisateurs et les exonère de toute responsabilité pour les actions des utilisateurs s'ils adhèrent aux directives prescrites par le gouvernement.

Les nouvelles directives notifiées jeudi prescrivent un élément de diligence raisonnable à suivre par l'intermédiaire, faute de quoi les dispositions de la sphère de sécurité cesseraient de s'appliquer à ces plateformes telles que Twitter, Facebook, YouTube et WhatsApp.

Ils prescrivent également un mécanisme de règlement des griefs en exigeant que les intermédiaires, y compris les plateformes de médias sociaux, établissent un mécanisme pour recevoir et résoudre les plaintes des utilisateurs. Ces plateformes devront nommer un responsable des griefs pour traiter ces plaintes, qui devra accuser réception de la plainte dans les 24 heures et la résoudre dans les 15 jours suivant sa réception.

Les lignes directrices établissent-elles les règles de suppression de contenu des médias sociaux ?

En substance, les règles définissent 10 catégories de contenu que la plate-forme de médias sociaux ne doit pas héberger.

Il s'agit notamment du contenu qui menace l'unité, l'intégrité, la défense, la sécurité ou la souveraineté de l'Inde, les relations amicales avec des États étrangers ou l'ordre public, ou qui incite à la commission de toute infraction connue ou empêche une enquête sur une infraction ou insulte tout État étranger ; est diffamatoire, obscène, pornographique, pédophile, envahissant la vie privée d'autrui, y compris la vie privée ; insulter ou harceler sur la base du sexe ; calomnieux, racialement ou ethniquement répréhensible ; concernant ou encourageant le blanchiment d'argent ou le jeu, ou autrement incompatible avec ou contraire aux lois de l'Inde, etc.

Les règles stipulent qu'à la réception d'informations sur la plate-forme hébergeant du contenu interdit provenant d'un tribunal ou de l'agence gouvernementale compétente, elle doit supprimer ledit contenu dans les 36 heures.

Qu'est-ce que la diligence raisonnable implique pour les entreprises de médias sociaux?

En plus de nommer un responsable des griefs, les plateformes de médias sociaux seront désormais tenues de nommer un responsable de la conformité résidant en Inde, qui sera chargé de veiller au respect des règles. Ils seront également tenus de nommer une personne de contact nodale pour une coordination 24h/24 et 7j/7 avec les forces de l'ordre.

En outre, les plateformes devront publier un rapport de conformité mensuel mentionnant les détails des plaintes reçues et les mesures prises concernant les plaintes, ainsi que les détails des contenus supprimés de manière proactive par l'intermédiaire important des médias sociaux.

Bien que les règles aient été notifiées et entreront en vigueur à partir de jeudi, les exigences de diligence raisonnable entreront en vigueur après trois mois.

Quelles sont les sanctions pour les entreprises qui ne respectent pas ces directives ?

Au cas où un intermédiaire ne respecterait pas les règles, il perdrait la sécurité et serait passible de sanctions en vertu de toute loi en vigueur, y compris les dispositions de la loi informatique et du code pénal indien.

Alors que les infractions en vertu de la loi sur l'informatique vont de la falsification de documents, le piratage de systèmes informatiques, la fausse déclaration en ligne, la confidentialité, la vie privée et la publication de contenu à des fins frauduleuses, entre autres, les dispositions pénales varient d'un emprisonnement de trois ans à un maximum de sept ans. , avec des amendes à partir de Rs 2 lakh.

Par exemple, toute personne qui falsifie, dissimule, détruit ou modifie intentionnellement une source informatique sera passible d'une amende pouvant aller jusqu'à Rs 2 lakh, ainsi que d'une peine d'emprisonnement simple de trois ans, ou les deux.

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En vertu de l'article 66 de la loi sur l'informatique, si une personne, sans l'autorisation du propriétaire ou de toute autre personne en charge de l'ordinateur ou du réseau informatique, endommage lesdites propriétés, elle serait passible d'une amende pouvant aller jusqu'à Rs 5 lakh, ou être emprisonné jusqu'à trois ans ou les deux.

L'article 67 A de la loi sur les technologies de l'information contient des dispositions imposant des amendes et des peines d'emprisonnement aux personnes transmettant un acte ou un comportement sexuellement explicite. Dans le premier cas, ces personnes seront passibles d'une amende pouvant aller jusqu'à Rs 10 lakh et encourront une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à cinq ans, tandis que dans le second cas, la peine de prison ira jusqu'à sept ans.

Les cadres des intermédiaires qui n'agissent pas sur un ordre émis par le gouvernement invoquant une menace pour la souveraineté ou l'intégrité, la défense, la sécurité de l'État ou l'ordre public, peuvent être emprisonnés jusqu'à une période de sept ans en vertu de l'article 69 de la loi informatique.

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Quelle est la loi actuelle en Inde en ce qui concerne la confidentialité des données sur Internet et pour les utilisateurs de médias sociaux ?

Bien qu'il n'y ait pas de dispositions spécifiques dans la loi informatique de 2000 qui définissent la vie privée, ou de dispositions pénales relatives à la vie privée, certaines sections de la loi traitent de cas très spécifiques de violations de données et de confidentialité.

Par exemple, l'article 43A prévoit une indemnisation si un intermédiaire fait preuve de négligence dans l'utilisation de paramètres de sécurité et de sûreté raisonnables et de bonne qualité, qui peuvent protéger les données de leurs utilisateurs et citoyens. Bien que cette section indique que les entreprises doivent utiliser des pratiques et des procédures de sécurité raisonnables, celles-ci ne sont pas définies en termes très clairs et peuvent être interprétées de diverses manières.

L'article 72 de la loi informatique contient des dispositions pénales et d'emprisonnement si un fonctionnaire du gouvernement, dans l'exercice de ses fonctions, a accès à certaines informations et les divulgue par la suite.

L'article 72A prévoit des sanctions pénales si un fournisseur de services, au cours de la fourniture du service ou pendant la durée du contrat, divulgue des informations personnelles sur l'utilisateur à son insu.

Que signifient les règles des services OTT pour les consommateurs ?

Pour les fournisseurs de services OTT tels que YouTube, Netflix, etc., le gouvernement a prescrit une auto-classification du contenu en cinq catégories en fonction de l'âge.

Le contenu organisé en ligne qui convient aux enfants et aux personnes de tous âges doit être classé comme U, et le contenu qui convient aux personnes âgées de 7 ans et plus, et qui peut être consulté par une personne de moins de 7 ans avec la surveillance parentale , doit être classé comme U/A 7+.

Le contenu qui convient aux personnes âgées de 13 ans et plus, et qui peut être consulté par une personne de moins de 13 ans sous surveillance parentale, doit être classé comme U/A 13+ ; le contenu qui convient aux personnes âgées de 16 ans et plus, et qui peut être consulté par une personne de moins de 16 ans avec la surveillance parentale, doit être classé comme U/A 16+.

Le contenu en ligne réservé aux adultes doit être classé dans la catégorie A. Les plates-formes seraient tenues de mettre en œuvre des verrous parentaux pour les contenus classés U/A 13+ ou plus, et des mécanismes fiables de vérification de l'âge pour les contenus classés A.

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