Expliqué : Politique nationale d'éducation de l'Inde, 2020
Nouvelle politique éducative 2020 : un aperçu des propositions de programmes, de cours et de supports d'enseignement, ainsi que les points à retenir pour les étudiants, les écoles et les universités.
Parmi les propositions, format scolaire 10+2 pour devenir 5 + 3 + 3 + 4. (Photo Express : Partha Paul) Nouvelle politique éducative 2020 : Mercredi, le Cabinet de l'Union a autorisé une nouvelle Politique nationale de l'éducation (NEP) proposer des changements profonds dans l'enseignement scolaire et supérieur. Un aperçu des points à retenir et de leurs implications pour les étudiants et les établissements d'enseignement :
A quoi sert une NEP ?
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Un NEP est un cadre global pour guider le développement de l'éducation dans le pays. Le besoin d'une politique a été ressenti pour la première fois en 1964 lorsque le député du Congrès Siddheshwar Prasad a critiqué le gouvernement de l'époque pour son manque de vision et de philosophie en matière d'éducation. La même année, une commission de l'éducation de 17 membres, dirigée par le président de l'UGC, D S Kothari, a été constituée pour rédiger une politique nationale et coordonnée sur l'éducation. Sur la base des suggestions de cette Commission, le Parlement a adopté la première politique de l'éducation en 1968.
Une nouvelle NEP arrive généralement toutes les quelques décennies. L'Inde en a eu trois à ce jour. Le premier est venu en 1968 et le second en 1986, sous Indira Gandhi et Rajiv Gandhi respectivement ; la NEP de 1986 a été révisée en 1992 lorsque P V Narasimha Rao était Premier ministre. Le troisième est le NEP publié mercredi sous la présidence de Narendra Modi.
Pourquoi la politique nationale de l'éducation est nécessaire Quels sont les principaux points à retenir ?
Le NEP propose des changements radicaux, notamment l'ouverture de l'enseignement supérieur indien aux universités étrangères, le démantèlement de l'UGC et du Conseil indien de l'enseignement technique (AICTE), l'introduction d'un programme de premier cycle multidisciplinaire de quatre ans avec plusieurs options de sortie et l'arrêt du Programme M Phil.
Dans l'enseignement scolaire, la politique se concentre sur la refonte du programme d'études, des examens du Conseil plus faciles, une réduction du programme pour conserver les éléments essentiels et l'accent sur l'apprentissage par l'expérience et la pensée critique.
Dans un changement significatif par rapport à la politique de 1986, qui préconisait une structure d'enseignement scolaire 10+2, la nouvelle NEP propose une conception 5+3+3+4 correspondant aux groupes d'âge 3-8 ans (étape fondamentale), 8 -11 (préparatoire), 11-14 (milieu) et 14-18 (secondaire). Cela place l'éducation de la petite enfance (également connue sous le nom d'éducation préscolaire pour les enfants de 3 à 5 ans) dans le cadre de la scolarisation formelle. Le programme de repas de midi sera étendu aux enfants d'âge préscolaire. Le NEP dit que les élèves jusqu'à la classe 5 devraient être enseignés dans leur langue maternelle ou dans leur langue régionale.
La politique propose également la suppression progressive de toutes les institutions offrant des filières uniques et que toutes les universités et tous les collèges doivent viser à devenir multidisciplinaires d'ici 2040.
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Comment ces réformes seront-elles mises en œuvre ?
Le NEP ne fournit qu'une orientation générale et n'est pas obligatoire à suivre. Étant donné que l'éducation est une matière concurrente (le Centre et les gouvernements des États peuvent légiférer à ce sujet), les réformes proposées ne peuvent être mises en œuvre qu'en collaboration par le Centre et les États. Cela n'arrivera pas immédiatement. Le gouvernement sortant s'est fixé un objectif de 2040 pour mettre en œuvre l'ensemble de la politique. Un financement suffisant est également crucial; la NEP de 1968 a été paralysée par un manque de fonds.
Le gouvernement prévoit de mettre en place des comités thématiques avec des membres des ministères concernés aux niveaux central et étatique pour développer des plans de mise en œuvre pour chaque aspect de la NEP. Les plans énuméreront les mesures à prendre par plusieurs organismes, notamment le ministère des Ressources humaines, les départements de l'éducation des États, les conseils scolaires, le NCERT, le Conseil consultatif central de l'éducation et l'Agence nationale de test, entre autres. La planification sera suivie d'un examen conjoint annuel des progrès réalisés par rapport aux objectifs fixés.
Est-ce que tous les États doivent le suivre ? Que signifie l'accent mis sur la langue maternelle/langue régionale pour les écoles anglophones ?
Un tel accent n'est pas nouveau : la plupart des écoles publiques du pays le font déjà. Quant aux écoles privées, il est peu probable qu'on leur demande de changer de langue d'enseignement. Un haut fonctionnaire du ministère a expliqué à ce site que la disposition sur la langue maternelle comme langue d'instruction n'était pas obligatoire pour les États. L'éducation est une matière concurrente. C'est pourquoi la politique stipule clairement que les enfants seront enseignés dans leur langue maternelle ou leur langue régionale «dans la mesure du possible», a déclaré l'officier.
Qu'en est-il des personnes occupant des emplois transférables ou des enfants de parents multilingues ?
Le NEP ne dit rien de spécifiquement sur les enfants de parents ayant des emplois transférables, mais reconnaît les enfants vivant dans des familles multilingues : les enseignants seront encouragés à utiliser une approche bilingue, y compris du matériel d'enseignement-apprentissage bilingue, avec les élèves dont la langue maternelle peut être différente du support d'instruction.
Quelles sont ses principales recommandations ? Comment le gouvernement envisage-t-il d'ouvrir l'enseignement supérieur aux acteurs étrangers ?
Le document indique que les universités parmi les 100 meilleures au monde pourront créer des campus en Inde. Bien qu'il n'élabore pas les paramètres pour définir les 100 premiers, le gouvernement en place peut utiliser les « classements mondiaux des universités QS » car il s'en est servi dans le passé pour sélectionner les universités pour le statut « Institute of Eminence ». Cependant, rien de tout cela ne peut commencer à moins que le ministère des Ressources humaines ne promulgue une nouvelle loi qui comprend des détails sur la façon dont les universités étrangères fonctionneront en Inde.
Il n'est pas clair si une nouvelle loi inciterait les meilleures universités à l'étranger à créer des campus en Inde. En 2013, au moment où l'UPA-II tentait de faire adopter un projet de loi similaire, l'Indian Express avait signalé que les 20 meilleures universités mondiales, dont Yale, Cambridge, MIT et Stanford, l'Université d'Édimbourg et Bristol, n'avaient montré aucun intérêt pour entrant sur le marché indien.
La participation des universités étrangères en Inde est actuellement limitée à leur entrée dans des programmes de jumelage collaboratif, partageant le corps professoral avec des institutions partenaires et offrant un enseignement à distance. Plus de 650 prestataires d'enseignement étrangers ont de tels arrangements en Inde.
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Comment fonctionnera le programme de baccalauréat multidisciplinaire de quatre ans?
Ce discours, fait intéressant, intervient six ans après que l'Université de Delhi a été forcée d'abandonner un tel programme de premier cycle de quatre ans à la demande du gouvernement en place. Dans le cadre du programme de quatre ans proposé dans le nouveau NEP, les étudiants peuvent sortir après un an avec un certificat, après deux ans avec un diplôme et après trois ans avec un baccalauréat.
Les programmes de licence de quatre ans comprennent généralement une certaine quantité de travaux de recherche et l'étudiant obtiendra des connaissances plus approfondies dans le sujet dans lequel il décide de se spécialiser. Après quatre ans, un étudiant de licence devrait être en mesure d'entrer directement dans un programme de diplôme de recherche en fonction de à quel point il ou elle a réussi… Cependant, les programmes de maîtrise continueront de fonctionner comme ils le font, après quoi l'étudiant pourra choisir de poursuivre un programme de doctorat, a déclaré le scientifique et ancien président de l'UGC, VS Chauhan.
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Comment l'enseignement scolaire va-t-il évoluer ? Quel impact aura la suppression du programme M Phil ?
Chauhan a déclaré que cela ne devrait pas du tout affecter la trajectoire de l'enseignement supérieur. En cours normal, après une maîtrise, un étudiant peut s'inscrire à un programme de doctorat. C'est la pratique courante presque partout dans le monde. Dans la plupart des universités, y compris celles du Royaume-Uni (Oxford, Cambridge et autres), M Phil était un diplôme de recherche intermédiaire entre une maîtrise et un doctorat. Ceux qui sont entrés en MPhil ont le plus souvent terminé leurs études avec un doctorat. Les diplômes de maîtrise ont progressivement été supprimés au profit d'un programme de doctorat direct.
L'accent mis sur plusieurs disciplines ne diluera-t-il pas le caractère des institutions à filière unique, telles que les IIT ?
Les IIT vont déjà dans cette direction. IIT-Delhi dispose d'un département des sciences humaines et a récemment mis en place un département de politique publique. IIT-Kharagpur a une école de science et technologie médicales. Interrogé sur plusieurs disciplines, le directeur de l'IIT-Delhi, V Ramgopal Rao, a déclaré : « Certaines des meilleures universités des États-Unis, telles que le MIT, ont des départements de sciences humaines très solides. Prenons le cas d'un ingénieur civil. Savoir construire un barrage ne résoudra pas un problème. Il doit connaître l'impact environnemental et social de la construction du barrage. De nombreux ingénieurs deviennent également des entrepreneurs. Ne devraient-ils pas savoir quelque chose sur l'économie? Beaucoup plus de facteurs entrent dans tout ce qui concerne l'ingénierie aujourd'hui.
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