Expliqué : Pourquoi les expéditions en provenance de Chine sont bloquées dans les ports indiens

On apprend qu'au cours des quinze derniers jours, alors que les tensions à la frontière du Ladakh augmentaient, les autorités douanières ont indiqué aux importateurs qu'il y aurait des retards dans le dédouanement des expéditions chinoises, mais n'ont cité aucune raison.

Une photo d'archive du port de Chennai. Plusieurs importateurs de la ville ont déclaré que les douaniers avaient été avisés de ne livrer aucun conteneur en provenance de Chine, même si un ordre de dédouanement avait été émis. (Source : Wikimedia Commons)

Le conflit sur le Ligne de contrôle réel (LAC) a commencé à inquiéter les entreprises américaines ayant des activités de fabrication en Inde, car elles éprouvent des difficultés à accéder aux composants essentiels de leurs installations en Chine.

Un groupe représentant certaines de ces entreprises a écrit au Secrétaire en charge du Département de la promotion de l'industrie et du commerce intérieur (DPIIT), le Dr Guruprasad Mohapatra, exprimant ces préoccupations.

Quel est le problème ici?

On apprend que les envois importés de Chine sont face à des obstacles dans certains ports , y compris Chennai et Mumbai. On apprend qu'au cours des quinze derniers jours, les autorités douanières ont indiqué aux importateurs qu'il y aurait des retards dans le dédouanement des expéditions chinoises, mais n'ont cité aucune raison.

Selon les importateurs, il n'y a pas eu non plus d'instructions écrites ou verbales de la part des autorités douanières ou du Conseil central des impôts indirects et des douanes (CBIC).

Alors que certains responsables de la zone douanière de Chennai ont déclaré que les contrôles étaient effectués sur la base d'informations spécifiques basées sur le renseignement, les importateurs et l'industrie y voient un coup de pouce pour modifier leur modèle d'importation, en particulier de biens non essentiels, au milieu des appels à la réduction de la consommation de biens chinois dans le sillage des tensions frontalières.

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Pourquoi les entreprises américaines s'inquiètent-elles ?

Le Forum de partenariat stratégique entre les États-Unis et l'Inde (USISPF), un groupe représentant certaines entreprises américaines impliquées dans des activités de fabrication en Inde, a déclaré qu'il était de plus en plus préoccupé par le fait que des composants et d'autres intrants nécessaires à leurs opérations de fabrication ici soient détenus dans les ports.

Le forum a demandé la restauration des opérations portuaires ou, au minimum, que le gouvernement publie tout changement dans la politique portuaire pour offrir à la communauté des affaires la visibilité dont elle a besoin pour fonctionner.

Les envois d'une cinquantaine d'entreprises américaines ayant des activités de fabrication en Inde dans des secteurs tels que les télécommunications, l'automobile, les équipements médicaux et les biens de consommation à rotation rapide (FMGC) font partie des personnes concernées.

Par exemple, certains grands constructeurs américains de télécommunications et d'automobiles ont des opérations de fabrication directes ou sous contrat à Chennai, et certains d'entre eux importent des composants à partir d'installations en Chine.

Et sans ordonnance formelle émise par le gouvernement ni aucune raison spécifique fournie aux entreprises pour expliquer pourquoi leurs envois ne sont pas dédouanés, le groupe a signalé le manque de transparence qui, selon lui, menace la continuité des activités.

Un embargo imprévu sur les importations de marchandises en provenance des pays voisins aura des répercussions sur les chaînes d'approvisionnement et la fabrication en Inde, et enverra un signal effrayant aux investisseurs étrangers, qui recherchent la prévisibilité et la transparence, a fait valoir l'USISPF.

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Quel est le volume des échanges avec la Chine ?

D'éventuelles restrictions aux importations en provenance de Chine sous la forme de barrières tarifaires ou non tarifaires sont en cours de discussion au sein du gouvernement, qui examinerait une liste d'articles importés pour les différentes mesures restrictives.

Entre avril 2019 et février 2020, la Chine représentait environ 14% des importations totales de l'Inde ; les principaux éléments étant des composants pour smartphones et automobiles, des équipements de télécommunications, des produits en plastique et métalliques, des ingrédients pharmaceutiques actifs (API) et d'autres produits chimiques.

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Dans les produits pharmaceutiques en particulier, l'Inde dépend fortement de la Chine pour les ingrédients essentiels. En 2018-2019, environ 68% des 3,56 milliards de dollars d'importations de médicaments en vrac ou d'API en Inde provenaient de Chine.

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