Explication : Que sont les enchères de spectre et que peut-il se passer lors de la prochaine enchère ?

Les dernières enchères de spectre ont eu lieu en 2016, lorsque le gouvernement a offert 2 354,55 MHz à un prix de réserve de Rs 5,60 crore lakh.

Lors des enchères de spectre qui doivent commencer le 1er mars, le gouvernement prévoit de vendre du spectre pour la 4G dans les bandes de fréquences 700, 800, 900, 1 800, 2 100, 2 300 et 2 500 MHz.

Le ministère des Télécommunications (DoT) a annoncé mercredi 6 janvier que les enchères pour le spectre 4G dans les bandes 700, 800, 900, 1 800, 2 100, 2 300 et 2 500 MHz commenceront à partir du 1er mars. Les titulaires de permis ont jusqu'au 5 février pour soumettre leur demande.

Que sont les enchères de spectre ?

Les appareils tels que les téléphones portables et les téléphones filaires nécessitent des signaux pour se connecter d'un bout à l'autre. Ces signaux sont transportés sur les ondes, qui doivent être envoyées à des fréquences désignées pour éviter tout type d'interférence.

Le gouvernement de l'Union possède tous les actifs accessibles au public dans les limites géographiques du pays, qui comprennent également les ondes. Avec l'augmentation du nombre d'utilisateurs de téléphones portables, de téléphones filaires et d'Internet, le besoin de fournir plus d'espace pour les signaux surgit de temps en temps.

Pour vendre ces actifs à des entreprises désireuses de mettre en place l'infrastructure requise pour transporter ces ondes d'un bout à l'autre, le gouvernement central, par le biais du DoT, vend aux enchères ces ondes de temps en temps.

Ces ondes sont appelées spectre, qui est subdivisé en bandes qui ont des fréquences variables. Toutes ces ondes sont vendues pour une certaine durée, au-delà de laquelle leur validité expire, qui est généralement fixée à 20 ans.

Pourquoi le spectre est-il mis aux enchères maintenant ?

Les dernières enchères de spectre ont eu lieu en 2016, lorsque le gouvernement a offert 2 354,55 MHz à un prix de réserve de Rs 5,60 crore lakh. Bien que le gouvernement n'ait réussi à vendre que 965 MHz – soit environ 40 pour cent du spectre mis en vente – et que la valeur totale des offres reçues n'était que de Rs 65 789 crore, la nécessité d'une nouvelle vente aux enchères de spectre est apparue parce que la validité des ondes achetées par les entreprises expirera en 2021.

Lors des enchères de spectre qui doivent commencer le 1er mars, le gouvernement prévoit de vendre du spectre pour la 4G dans les bandes de fréquences 700, 800, 900, 1 800, 2 100, 2 300 et 2 500 MHz. Le prix de réserve de toutes ces bandes ensemble a été fixé à Rs 3,92 lakh crore. En fonction de la demande des différentes compagnies, le prix des ondes peut augmenter mais ne peut pas descendre en dessous du prix de réserve.

Qui est susceptible de soumissionner pour le spectre?

Les trois acteurs privés des télécommunications, Reliance Jio Infocomm, Bharti Airtel et Vi sont des candidats éligibles pour acheter du spectre supplémentaire afin de prendre en charge le nombre d'utilisateurs sur leur réseau.

En dehors de ces trois, de nouvelles sociétés, y compris des sociétés étrangères, sont également éligibles pour soumissionner pour les ondes. Cependant, les entreprises étrangères devront soit créer une succursale en Inde et s'enregistrer en tant que société indienne, soit s'associer à une société indienne pour pouvoir conserver les ondes après les avoir remportées.

Quel sera le coût de l'appel d'offres pour les trois entreprises existantes ?

Bharti Airtel et Vi ont tous deux exprimé à plusieurs reprises leur incapacité à débourser beaucoup d'argent - soit pour acheter un nouveau spectre, soit pour renouveler les anciennes licences de spectre qu'ils détiennent déjà.

La plupart des analystes s'attendent à ce que Bharti Airtel renouvelle une partie de son ancien spectre, mais ne fasse aucune offre pour un nouveau spectre.

Sur Vi, tous les analystes s'attendent à ce que la société ne participe pas du tout à cette enchère, compte tenu des contraintes de trésorerie auxquelles elle est confrontée.

Les analystes, cependant, s'attendent à ce que Reliance Jio, dirigé par Mukesh Ambani, agisse différemment. Selon Credit Suisse, Reliance Jio est susceptible non seulement de renouveler le spectre de 44 MHz qu'elle avait acheté à Reliance Communication, mais également de soumissionner pour du spectre supplémentaire dans la bande de 55 MHz détenue par ce dernier lors des prochaines enchères.

À cette fin, Reliance Jio engagera une dépense en capital totale de Rs 240 milliards à prix de réserve, et exigerait un paiement initial de près de Rs 60 milliards, si elle optait pour le plan de paiement différé à long terme.

Comment fonctionnera le plan de paiement différé?

Dans le cadre du plan de paiement différé, les soumissionnaires pour les bandes inférieures à 1 GHz de 700, 800 et 900 MHz peuvent choisir de payer 25 pour cent du montant de l'offre maintenant, et le reste plus tard.

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Dans les bandes de fréquences 1 800, 2 100, 2 300 et 2 500 MHz au-dessus de 1 GHz, les soumissionnaires devront payer 50 % d'avance et pourront ensuite choisir de payer le reste en versements annuels équivalents.

Les soumissionnaires retenus devront cependant payer 3 pour cent du revenu brut ajusté (AGR) en tant que frais d'utilisation du spectre, à l'exclusion des services filaires.

À notre avis, les enchères du spectre en Inde sont devenues un marché d'acheteurs. Nous nous attendons à une concurrence minimale, les opérateurs optant pour un spectre offrant le meilleur rapport qualité-prix au lieu de se concentrer sur le renouvellement de tout leur spectre expirant, a déclaré Kunal Vora d'Equities Research dans un rapport.

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