Expliqué : Comment la loi sur la police du Karnataka a-t-elle été modifiée pour réprimer le jeu ?

La nouvelle loi du Karnataka vise à renforcer la loi sur la police du Karnataka pour faire du jeu une infraction connaissable et non susceptible de caution et « enrayer la menace du jeu via Internet, les applications mobiles ».

La loi modifiée couvre toutes les formes de paris ou de paris « en rapport avec tout jeu de hasard » à l'exception des courses de chevaux et des loteries. (Source : Pixabay)

La législature du Karnataka a adopté un projet de loi modifiant la loi de 1963 sur la police du Karnataka afin d'interdire toutes les formes de jeu dans l'État, y compris le jeu en ligne. Le projet de loi de 2021 sur la police du Karnataka (amendement) a été adopté par la législature malgré une loi similaire – la loi de 2021 sur les jeux de hasard et la police (amendement) du Tamil Nadu – adoptée en février au Tamil Nadu qui a été annulée par la Haute Cour de Madras en août comme étant ultra vires.

La nouvelle loi du Karnataka vise à renforcer la loi sur la police du Karnataka pour faire du jeu une infraction connaissable et non susceptible de caution et réduire la menace du jeu via Internet et les applications mobiles.

Pourquoi le gouvernement du Karnataka a-t-il modifié la loi de 1963 sur la police du Karnataka pour interdire le jeu ?

Parmi les raisons invoquées par le gouvernement du Karnataka pour une nouvelle loi interdisant toutes les formes de jeu, il y a une ordonnance de la Haute Cour de Dharwad de décembre 2019 qui a statué que la police ne peut pas perquisitionner les maisons de jeu sans un ordre écrit formel d'un magistrat puisque le jeu est un non -une infraction pouvant faire l'objet d'une cognition et d'une caution. L'ordonnance rendue par le juge P G M Patil dans l'affaire Vageppa Gurulinga Jangaligi contre la police de Kagwad le 10 décembre 2019 a défini une série de directives à suivre par la police et les magistrats lorsqu'une infraction non reconnue est saisie. L'ordre a indiqué que le SHO du poste de police n'a aucune autorité de loi à moins que le magistrat juridictionnel n'autorise l'officier de police à enquêter sur l'infraction non reconnaissable.

Les récents litiges d'intérêt public visant à interdire les jeux et les paris en ligne - où la Haute Cour a demandé la position du gouvernement de l'État sur l'imposition d'une interdiction des jeux de hasard - ont également servi de catalyseur pour l'introduction des amendements à la loi sur la police du Karnataka, 1963.

Selon la déclaration des objets et des motifs fournie avec les modifications apportées à la loi sur la police, la nouvelle loi est nécessaire pour faire du jeu une infraction connaissable et non assujettie à une caution autre que le jeu dans les rues publiques qui est connaissable et passible de caution.

La nouvelle loi a également été introduite pour inclure l'utilisation du cyberespace, y compris les ressources informatiques ou tout autre appareil de communication tel que défini dans l'Information Technology Act 2000 dans le processus de jeu afin de réduire la menace du jeu via Internet, application mobile.

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La nouvelle loi sur les jeux d'argent s'applique-t-elle également aux jeux en ligne et aux paris sportifs ?

La loi modifiée couvre toutes les formes de paris ou de paris en rapport avec tout jeu de hasard à l'exception des courses de chevaux et des loteries. La loi modifiée place également les paris sur les compétences d'autrui dans la catégorie des jeux d'argent et stipule également que tout acte consistant à risquer de l'argent ou autrement sur le résultat inconnu d'un événement, y compris sur un jeu d'adresse, est un délit.

Contrairement à la loi existante qui n'était pas applicable aux paris effectués par des joueurs impliqués dans un jeu d'adresse, la loi modifiée prévoit une exception uniquement à la pratique de tout jeu d'adresse pur » et non aux paris par des personnes participant à un tel jeu d'adresse. Conformément à la loi modifiée toutes formes de paris ou de paris, y compris sous forme de jetons évalués en termes d'argent payé avant ou après son émission, ou de moyens électroniques et monnaie virtuelle, de transfert électronique de fonds en rapport avec tout jeu de hasard, sera considéré comme un jeu.

Quelles sont les sanctions pour le jeu en vertu de la loi modifiée?

La nouvelle loi augmente la peine maximale pour les propriétaires de centres de jeux d'un an à trois ans d'emprisonnement et des amendes de Rs 1000 à Rs 1 lakh. La peine minimale proposée est de six mois au lieu d'un mois actuellement et d'une amende de 10 000 Rs au lieu de 500 Rs. Pour aide ou complicité de jeu, la peine a été portée à six mois d'emprisonnement et à 10 000 Rs d'amende.

Une première infraction de gestion d'une maison de jeux entraînera la peine minimale de six mois de prison et une amende de Rs 10 000 tandis qu'une deuxième infraction entraînera un an d'emprisonnement et une amende de Rs 15 000. Une troisième infraction entraînera une peine d'emprisonnement de 18 mois et une amende de Rs 20 000.

Les nouveaux amendements visant à freiner le jeu, y compris le jeu en ligne au Karnataka, résisteront-ils à l'épreuve de la loi ?

En février dernier, le gouvernement du Tamil Nadu a promulgué une loi pour imposer une interdiction complète de toutes les formes de jeu, y compris les jeux en ligne. En août, la loi a cependant été annulée par la Haute Cour de Madras comme étant ultra vires et inutile après avoir été contestée par une société de jeux en ligne.

Il est vrai que, d'une manière générale, les jeux et activités sportives sous forme physique ne peuvent être assimilés à des jeux menés en mode virtuel ou dans le cyberespace. Cependant, lorsqu'il s'agit de jeux de cartes ou de jeux de société comme les échecs ou le Scrabble, il n'y a pas de distinction entre l'habileté impliquée dans la forme physique de l'activité ou dans la forme virtuelle. Il est vrai qu'Arnold Palmer ou Severiano Ballesteros n'ont peut-être jamais maîtrisé la façon dont le golf est joué sur ordinateur ou Messi ou Ronaldo peuvent être dominés par une équipe de nourrissons dans un jeu de football virtuel, mais Viswanathan Anand ou Omar Sharif ne seraient pas si désavantagés. lorsqu'ils jouent aux jeux d'adresse qu'ils ont choisis en mode virtuel. Une telle distinction est complètement perdue dans la loi modificative car le schéma original de la loi de 1930 qui limitait les jeux aux jeux de hasard a été bouleversé et tous les jeux sont interdits s'ils sont joués pour une mise ou pour un prix, un banc du Tamil Nadu a déclaré la haute cour dans son ordonnance du 3 août 2021.

L'inclusion partielle des jeux d'adresse en tant qu'actes de jeu dans la loi modifiée sur la police du Karnataka fera probablement l'objet d'un examen minutieux.

Comment les sociétés de jeux ont-elles réagi à la nouvelle loi du Karnataka interdisant les paris sur les jeux en ligne ?

Le projet de loi déposé à l'Assemblée du Karnataka cherche à assimiler tous les jeux, y compris les échecs en ligne, l'agriculture en ligne avec le même pinceau que le jeu en ligne. Le projet de loi a fait quelques exemptions, y compris les paris en ligne sur les courses de chevaux. Je ne suis pas sûr que l'application d'un esprit judiciaire verra une justification convaincante à cette décision, a déclaré un avocat d'entreprise employé par une société de jeux. Le gouvernement devrait envisager la réglementation plutôt que la législation. L'industrie s'est soumise à l'idée d'une régulation et a déjà avancé vers certaines étapes d'autorégulation. Un cadre global avec la participation active de l'association de l'industrie est une voie prudente, a déclaré l'avocat.

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